
中新社北京十一月二十八日電 題:中國保出口力度可觀(guān) 明年增一成五可期——訪(fǎng)中國商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院專(zhuān)家梅新育
中新社記者 翁陽(yáng)
“我預計二00九年中國出口至少可達到百分之十五左右的增長(cháng)”,在當前全球金融海嘯和經(jīng)濟衰退尚未見(jiàn)底的背景下,中國商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院專(zhuān)家梅新育在接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)如是表示。
梅新育稱(chēng),今年中國出口增速的下降主要體現在傳統大宗商品增長(cháng)放緩,由于自身產(chǎn)業(yè)結構之特點(diǎn),這種變化令廣東等一些東南沿海省份感到壓力特別明顯。但還應看到,機電產(chǎn)品出口在今年維持著(zhù)百分之二十以上的增速,而以機電產(chǎn)品為主的先進(jìn)制造業(yè)是中國經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的前途命脈所在,只要機電出口保持較高增速,那么中國出口之全局就糟糕不到哪里去。
這位專(zhuān)家同時(shí)指出,在危機時(shí)期,一些先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)向中國的轉移反而會(huì )加速,因為其降低成本的壓力比繁榮時(shí)期要大。他注意到,世界通信巨頭沃達豐以往很少向中國廠(chǎng)商直接下單,近期卻一次性向中興通訊訂下一千萬(wàn)部手機。
無(wú)須諱言的是,今年特別是近幾個(gè)月來(lái)美國、歐盟、日本等主要貿易伙伴的需求萎靡對中國出口企業(yè)與就業(yè)帶來(lái)沖擊。有鑒于此,中國政府近半年來(lái)已連續三次上調出口商品退稅率,且政策力度逐次遞增。中國商務(wù)部更在日前發(fā)布的一份外貿形勢報告中表示,政府還將進(jìn)一步改善對外貿易環(huán)境,包括進(jìn)出口管理、通關(guān)便利化、進(jìn)出口稅收、外匯管理等方面,采取必要措施支持優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品出口,鼓勵金融機構增加對中小出口企業(yè)貸款,拓寬中小企業(yè)直接融資渠道,增加國內需要的產(chǎn)品進(jìn)口。
梅新育認為,中國政府業(yè)已出臺的政策力度已相當可觀(guān),但在經(jīng)濟蕭條時(shí)期要想不付出代價(jià)是不可能的,出口激勵方面要警惕“過(guò)猶不及”,因為在“保增長(cháng),反危機”的旗幟下,難免有人“渾水摸魚(yú)”。另有學(xué)者指出,提高退稅等行動(dòng)只是因應危機的應急之舉,這并不意味著(zhù)中國近年來(lái)一直推進(jìn)的優(yōu)化出口產(chǎn)品結構、促進(jìn)加工貿易升級等政策發(fā)生改變。
梅新育進(jìn)而指出,世界經(jīng)濟正進(jìn)入下行通道,明年貿易保護主義肯定抬頭。他說(shuō),其實(shí)在一些國家眼中,提高退稅是一種進(jìn)攻性貿易保護主義。在剛剛結束的APEC峰會(huì )上,包括中國國家主席胡錦濤在內的各國領(lǐng)導人達成共識:貿易保護主義只會(huì )進(jìn)一步惡化當前世界經(jīng)濟形勢,未來(lái)一年各國不設立新的貿易壁壘,也不實(shí)施包括刺激出口在內的違反世貿規則之舉措。梅新育據此推斷,中國的出口退稅回調將就此打住。
梅新育認為,當前危機雖給中國外向型經(jīng)濟帶來(lái)一定沖擊,但同時(shí)也是百年難逢的機遇。中國需要降低對歐美市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài),同時(shí)逐步調整轉換自己在國際貿易體系中的地位,更多發(fā)揮商品吸納中心作用,而不僅是商品制造和出口者,特別是要在本國周邊區域加快這種轉變。如能充分利用機遇,中國可望顯著(zhù)提升在國際經(jīng)濟、政治體系中的地位,而為此承擔一定壓力、付出一定代價(jià)也是值得的。
對于因一些出口企業(yè)倒閉帶來(lái)的失業(yè)問(wèn)題,梅新育表示這部分人群并非一定要流動(dòng)至其他領(lǐng)域,行業(yè)和人都是可以“升級”的,類(lèi)似“中國勞動(dòng)者不會(huì )學(xué)習新東西,進(jìn)入新領(lǐng)域”的假定是可笑的。政府需要做的是給他們調整提供便利,比如成本適宜的培訓等。
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