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　　各界呼吁已久的個(gè)稅起征點(diǎn)上調問(wèn)題，已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近日，記者獲悉，財政部和國稅總局起草的有關(guān)上調個(gè)人所得稅免征額(即通常所說(shuō)的個(gè)稅起征點(diǎn))的方案已經(jīng)上報國務(wù)院。個(gè)稅調整有可能超越常規程序在年內就出臺，方案并不像外界討論的那樣，扣除標準應該不會(huì )超過(guò)3000元。

　　個(gè)稅調整主調“漸進(jìn)”

　　據悉，在財政部和國稅總局提交國務(wù)院的調整方案中，關(guān)于上調個(gè)人所得稅免征額有三個(gè)方案可供選擇，不過(guò)不管最終選擇哪個(gè)方案實(shí)施，扣除額的標準都不會(huì )大幅提高。有知情人士透露，扣除標準將不超過(guò)3000元，而來(lái)自另外一個(gè)渠道的消息則顯示，此次個(gè)稅起征點(diǎn)可能由現在的2000元提高到2500元。

　　據了解，方案如此設計是考慮到財政的承受能力，從現在的稅收形勢來(lái)看，明年稅收下滑已成定局，同時(shí)增值稅轉型在全國實(shí)施又減稅1200億，這些都是新方案不得不考慮的問(wèn)題。各種因素綜合權衡，最終上報國務(wù)院的方案，個(gè)人所得稅免征額的標準并沒(méi)有很大幅度的提·高。

　　然而針對外界有關(guān)個(gè)稅起征點(diǎn)應該調整到5000元甚至8000元的說(shuō)法，接受采訪(fǎng)的一位國稅總局官員告訴記者，無(wú)論是從個(gè)稅調整的規律和財政的承受能力看，這都不可能。從歷次個(gè)人所得稅調整來(lái)看，個(gè)稅調整一直是漸進(jìn)的，一次性大幅提高的可能性不大。

　　有望趕在年關(guān)出臺

　　除了個(gè)人所得稅免征額提高幅度爭議很大外，個(gè)稅免征扣除額提高方案何時(shí)出臺也是一個(gè)爭議很大的問(wèn)題。

　　按照現行法律規定，個(gè)人所得稅免征額標準需要按照《個(gè)人所得稅法》規定執行，調整個(gè)人所得稅免征額，需要全國人大常委會(huì )審議通過(guò)。據悉，全國人大常委會(huì )2008年安排審議的18個(gè)法律草案并沒(méi)有包括《個(gè)人所得稅法》，這就意味著(zhù)，起征點(diǎn)不可能在今年上調。

　　但接受采訪(fǎng)的國稅總局官員卻告訴記者，有關(guān)個(gè)稅免征扣除額調整的問(wèn)題，全國人大已經(jīng)授權國務(wù)院，只要在國務(wù)院層面通過(guò)，即可實(shí)施。而今年年末全國人大還將有一次常委會(huì )，“即便人大的草案上并未提及這一議題，也仍然有機會(huì )進(jìn)行調整”。另有權威人士透露，如果國務(wù)院常務(wù)會(huì )議近期能確定個(gè)稅起征點(diǎn)的有關(guān)調整方案，這一項可能最早安排在12月份召開(kāi)的十一屆全國人大常委會(huì )第六次會(huì )議上進(jìn)行審議。來(lái)源：華龍網(wǎng)-重慶商報(據華夏時(shí)報)