四部委：取消政府還貸二級公路收費須逐步推進(jìn)
2008年12月06日 20:43 來(lái)源：中國新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)12月6日電 中國政府網(wǎng)今日刊登了國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、稅務(wù)總局等四部委就成品油價(jià)稅費改革答問(wèn)的內容。答問(wèn)中指出，取消政府還貸二級公路收費，必須與經(jīng)濟發(fā)展和財力狀況相適應，逐步有序地加以推進(jìn)。
答問(wèn)中指出，“貸款修路，收費還貸”是中國公路基礎設施建設投融資政策的重要組成部分。1984年實(shí)施以來(lái)，有效緩解了公路建設資金不足的矛盾，極大地加快了中國公路建設步伐。到2007年底，全國公路總里程達到358萬(wàn)公里，公路網(wǎng)密度提高了近3倍。其中，高速公路5.4萬(wàn)公里，二級以上高等級公路在公路網(wǎng)中的比例提高了7倍。在中國現有公路網(wǎng)中，95%的高速公路，61%的一級公路，42%的二級公路都是依靠收費公路政策建設的。實(shí)踐證明，收費公路政策對于推進(jìn)中國公路交通的發(fā)展，有效緩解公路交通對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的“瓶頸”制約，起到了十分重要的作用。當前，世界上有60多個(gè)國家以收費公路的形式建設和發(fā)展高速公路，利用這種方式吸收社會(huì )資本投資公路建設，并調節交通量分布、優(yōu)化出行方式。根據中國現階段經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，今后一個(gè)時(shí)期，收費公路政策仍是中國籌集公路交通建設資金的重要渠道。
答問(wèn)中還提到，“貸款修路，收費還貸”的公路投融資模式，在有效解決中國公路交通供給能力嚴重短缺的同時(shí)，也逐漸暴露出一些不容忽視的問(wèn)題，主要是收費公路結構不合理的問(wèn)題日漸突出。在全國收費公路總里程中，二級收費公路里程和收費站均占總量的60%左右。隨著(zhù)高速公路建設逐漸形成網(wǎng)絡(luò )，二級公路的干線(xiàn)骨架功能逐漸削弱，而且收費站大多分布在城鄉居民頻繁使用的公路上，與當地經(jīng)濟發(fā)展和居民生產(chǎn)生活的矛盾日益突出，因此，從長(cháng)遠發(fā)展考慮，有必要對收費公路政策進(jìn)行調整和完善。逐步有序取消政府還貸二級公路收費，能夠使收費公路里程和收費站點(diǎn)數量減少一半以上，解決收費公路規模過(guò)大問(wèn)題，方便城鄉居民出行和貨物運輸，也可以減輕用路者的負擔。但是，這項改革必須與經(jīng)濟發(fā)展和財力狀況相適應，逐步有序地加以推進(jìn)。
【編輯:聞?dòng)龝F】
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