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　　中新網(wǎng)12月12日電 據國家工信部網(wǎng)站消息，國家工業(yè)和信息化部今日發(fā)文指出，扭轉經(jīng)濟增長(cháng)下滑，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，是當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，重點(diǎn)是工業(yè)，難點(diǎn)是企業(yè)。工信部堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署安排，把保增長(cháng)、促發(fā)展作為當前壓倒一切的中心任務(wù)，采取八項措施會(huì )同有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)各項工作的開(kāi)展和措施的落實(shí)。

　　文章稱(chēng)，進(jìn)入下半年以來(lái)，國際經(jīng)濟環(huán)境變化對我國經(jīng)濟的負面影響進(jìn)一步顯現，工業(yè)增長(cháng)增速出現了逐月回落的情況。規模以上工業(yè)增加值由6月份的16%逐月回落到10月份的8.2%，11月份繼續下降，部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視新形勢下我國工業(yè)發(fā)展問(wèn)題。從11月13日到12月1日，國務(wù)院領(lǐng)導四次主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究促進(jìn)輕工、紡織、有色金屬、冶金、石化、汽車(chē)、船舶、電子信息行業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題。11月19日和26日溫家寶總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，分別研究確定了六項促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展和六項解決企業(yè)困難的措施。中央經(jīng)濟工作會(huì )議對促進(jìn)工業(yè)平穩較快發(fā)展進(jìn)一步明確了指導原則和政策措施。

　　文章指出，扭轉經(jīng)濟增長(cháng)下滑，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，是當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，重點(diǎn)是工業(yè)，難點(diǎn)是企業(yè)。工業(yè)和信息化部堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署安排，把保增長(cháng)、促發(fā)展作為當前壓倒一切的中心任務(wù)，會(huì )同有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)各項工作的開(kāi)展和措施的落實(shí)。

　　(一)切實(shí)落實(shí)好扶持重點(diǎn)行業(yè)的政策措施。一是進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負擔，緩解成本壓力。二是加大信貸支持力度，解決企業(yè)融資難問(wèn)題。三是盡快啟動(dòng)一批企業(yè)技術(shù)改造項目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。四是鼓勵和支持企業(yè)兼并重組，提高抗風(fēng)險能力和國際競爭力。五是充分挖掘國內市場(chǎng)特別是農村市場(chǎng)潛力，拉動(dòng)消費帶動(dòng)生產(chǎn)。六是積極擴大出口，穩定和開(kāi)拓國際市場(chǎng)。七是完善國家儲備和商業(yè)儲備制度，加大對重要資源和產(chǎn)品的收儲力度。

　　(二)大力實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造。充分發(fā)揮技術(shù)改造技術(shù)新、投資省、周期短、見(jiàn)效快、效益好的特點(diǎn)，大力推進(jìn)技術(shù)改造。抓緊制定發(fā)布進(jìn)一步加強工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資的若干意見(jiàn)，明確企業(yè)技術(shù)改革的方向和重點(diǎn)。設立中央財政用于企業(yè)技術(shù)改造的專(zhuān)項資金，引導銀行和社會(huì )資金加大對企業(yè)技術(shù)改造的投入。通過(guò)技術(shù)改造升級，進(jìn)一步提高我國工業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力。

　　(三)加快產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變。抓緊制定鋼鐵、有色金屬、石化、汽車(chē)、造船、裝備制造、輕工、紡織和電子信息等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規劃，抓好各項政策措施的落實(shí)。研究出臺工業(yè)行業(yè)結構調整指導意見(jiàn)，積極推動(dòng)鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)兼并重組，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強，繼續推進(jìn)自主創(chuàng )新、節能降耗增效和品牌建設等工作，加速淘汰落后生產(chǎn)能力。

　　(四)大力支持中小企業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔保體系建設，切實(shí)解決中小企業(yè)融資擔保難的問(wèn)題。二是繼續抓好中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程以及公共服務(wù)平臺、信用制度建設，為企業(yè)適應市場(chǎng)環(huán)境變化創(chuàng )造良好條件。三是支持中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套，向“專(zhuān)、精、特、新”發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群示范工程。

　　(五)加強對行業(yè)、企業(yè)的指導協(xié)調。指導行業(yè)協(xié)會(huì )從技術(shù)和執行層面組織開(kāi)展行業(yè)自律，加強行業(yè)管理，搞好誠信建設，通過(guò)制定行規行約，進(jìn)一步規范行業(yè)、企業(yè)行為，維護正常市場(chǎng)秩序。引導企業(yè)增強風(fēng)險意識，眼睛向內練好內功，加強自主創(chuàng )新、優(yōu)化產(chǎn)品結構、提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高適應市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)等能力，督導企業(yè)切實(shí)履行好社會(huì )責任。

　　(六)以工促農、積極支持“三農”工作。以提供多功能、智能化和經(jīng)濟型的農機裝備設施為重點(diǎn)，加強對農機行業(yè)的指導監督；以保障農資供應和食品生產(chǎn)安全為目標，繼續組織好化肥、農藥、農膜等農業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)供應，支持以農副產(chǎn)品和畜產(chǎn)品為主要原料的消費品工業(yè)發(fā)展；推動(dòng)農村中小企業(yè)改革發(fā)展，引導農村中小企業(yè)向工業(yè)園區轉移。

　　(七)著(zhù)力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。以產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)流通、企業(yè)綜合管理、職工教育培訓以及發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節為切入點(diǎn)和突破口，積極推動(dòng)信息技術(shù)在傳統工業(yè)領(lǐng)域的滲透融合，大力發(fā)展汽車(chē)電子、機床電子、醫療電子、嵌入式軟件等，加快信息技術(shù)推廣應用，做好信息技術(shù)應用試點(diǎn)和示范工作。

　　(八)切實(shí)抓好工業(yè)領(lǐng)域的綜合協(xié)調。密切關(guān)注國際經(jīng)濟金融形勢變化及對我國的影響，加強運行監測和要素保障協(xié)調，做好預測預警預防和信息引導，及時(shí)研究分析工業(yè)經(jīng)濟運行中出現的新情況、新問(wèn)題，積極推動(dòng)支持和引導工業(yè)可持續發(fā)展的財稅、信貸、價(jià)格、進(jìn)出口等相關(guān)政策措施的出臺。抓好工業(yè)領(lǐng)域應急管理和安全生產(chǎn)工作，切實(shí)提高行業(yè)管理水平。