
中新網(wǎng)12月18日電 交通運輸部財務(wù)司副司長(cháng)徐文興今日接受中國政府網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)時(shí)稱(chēng),收費公路可彌補國家投資不足,必須堅持特許經(jīng)營(yíng)。
本次訪(fǎng)談主要針對落實(shí)交通運輸部《收費公路權益轉讓辦法》,促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展。
徐文興稱(chēng),從目前我國公路交通的發(fā)展實(shí)際看,不論是路網(wǎng)規模、路網(wǎng)結構,還是服務(wù)功能,都還不能滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要,公路交通仍需要繼續加快發(fā)展!妒召M公路管理條例》明確提出,公路發(fā)展應當堅持非收費公路為主,適當發(fā)展收費公路。這意味著(zhù)在公路建設投資中,必須盡可能地提高國家財政投入所占的比例,只有這樣才能逐步減少直至取消收費公路。
徐文興稱(chēng),雖然中央和地方財政投入公路建設資金的力度在不斷加大,投入的絕對額也在不斷增加,但由于公路處于大建設、大發(fā)展時(shí)期,投資規模較大,財政資金投入占公路建設總投資的比例卻在逐年下降。以2001年至2006年全國公路建設投資情況為例,國家財政投資所占比例已從20.22%降到了11.09%,下降了近一半;而其他投融資方式籌集的資金比例卻在不斷上升。這個(gè)事實(shí)說(shuō)明,國家財政收入用于公路建設的資金不僅無(wú)法滿(mǎn)足需要,而且缺口也越來(lái)越大。當然,我們也理解隨著(zhù)國家財力的增強,方方面面需要各級財政給予支持的事項也在增多,在現階段,公路建設所需的資金還難以由各級財政完全承擔。
徐文興指出,在堅持和強調公路的公益性基礎設施屬性,呼吁各級政府增加財政性資金投入公路建設的同時(shí),在一定條件下,我們也還需要鼓勵社會(huì )資本投入公路建設,這既是滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,實(shí)現多元化融資的一種有效手段,也是彌補政府投資能力不足的有效途徑。但社會(huì )資本的投入是特許經(jīng)營(yíng),這是必須明確的。我們將站在服務(wù)于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展大局,服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設,服務(wù)于人民群眾安全便捷出行的高度,審視收費公路的規范管理問(wèn)題。既要確保投資者的合法權益,也要確保社會(huì )公眾的利益。(據中國政府網(wǎng)文字整理)

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