
中新網(wǎng)12月18日電 交通運輸部財務(wù)司副司長(cháng)徐文興今日接受中國政府網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)時(shí)稱(chēng),收費公路權益轉讓不能損害公眾利益。
本次訪(fǎng)談主要針對落實(shí)交通運輸部《收費公路權益轉讓辦法》,促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展。
徐文興介紹到,公路屬于公益性基礎設施,歸國家所有,收費公路也不例外。前面已說(shuō)過(guò),收費公路權益轉讓只是在公路建設資金不足的情況下實(shí)施的一種融資手段!掇k法》第三十五條規定:受讓方依法擁有轉讓期限內的公路收費權益,轉讓收費公路權益的公路、公路附屬設施的所有權仍歸國家所有。因此,無(wú)論是政府還貸收費公路還是經(jīng)營(yíng)性公路,均為公益性基礎設施,都具有公益性公共產(chǎn)品的特性。
徐文興指出,政府還貸收費公路轉為經(jīng)營(yíng)性公路,不僅不能改變公路的公益屬性,而且也不能因此影響公路使用者的利益。因此,《辦法》對轉讓后的公路維修、養護、聯(lián)網(wǎng)收費、路政管理等方面都作了詳細的規定,目的就是要確保收費公路權益轉讓后的公路技術(shù)質(zhì)量和公共服務(wù)水平。其次,《辦法》的很多條款都體現了收費公路公共性和公益性的特性。比如規定國家嚴格控制收費公路權益轉讓?zhuān)貏e對政府還貸收費公路轉為經(jīng)營(yíng)性公路,要在綜合考慮轉讓的必要性、合理性、社會(huì )承受力等因素的基礎上嚴格限制;嚴格限定公路收費年限,杜絕通過(guò)轉讓隨意延長(cháng)收費年限的行為;轉讓期限已滿(mǎn)的收費公路須保證相關(guān)設施良好并由國家無(wú)償收回;因社會(huì )公共利益需要等原因,國家可以提前收回收費公路,同時(shí)給予受讓方補償。由此可見(jiàn),收費公路權益無(wú)論如何轉讓?zhuān)罱K都要由國家收回進(jìn)行統一管理。(據中國政府網(wǎng)文字整理)
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