
昨日,商務(wù)部研究員梅新育在華夏理財廣州論壇上指出,當前擴大內需關(guān)鍵的一點(diǎn)是要刺激國內市場(chǎng)的消費,而提振消費關(guān)鍵要改變消費者預期。在這次論壇上,梅新育還對蒙代爾提出的發(fā)放消費券的建議提出了異議。
國家統計局發(fā)布的數據顯示,消費者預期指數,2007年9月為99.6,2008年1月為98.6,2008年10月為94.2;消費者滿(mǎn)意指數:2007年9月為92.9、2008年1月為91.2、2008年10月為89.8;消費者信心指數:2007年9月為96.9、2008年1月為95.6、2008年10月為92.4。11月份,全國住宿與餐飲業(yè)繼續保持快速增長(cháng),但危機對餐飲業(yè)的影響已開(kāi)始有所顯現,零售額實(shí)現1376.6億元,同比增長(cháng)25.1%,比上年同期加快3.5%,但比上月下降6.6%。
梅新育認為,在當前中國經(jīng)濟緊縮的情況下,提振中國經(jīng)濟的關(guān)鍵是要解決三個(gè)層面的問(wèn)題,即解決消費者預期惡化減少消費,投資人預期惡化導致謹慎投資,銀行預期惡化導致惜貸的問(wèn)題。
梅新育指出,提振消費是當務(wù)之急。而要提振消費,必須改變消費者預期,主要要在以下兩個(gè)方面做工作:
一是要改善對就業(yè)的預期,創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。中國經(jīng)濟突出問(wèn)題就是消費過(guò)低而投資出口所占的比重過(guò)高,很多人擔心4萬(wàn)億投資是否會(huì )加劇這個(gè)矛盾,其實(shí)說(shuō)起來(lái)投資與消費并不是矛盾的。因為投資可以創(chuàng )造就業(yè)機會(huì ),只有有了就業(yè)機會(huì )的時(shí)候,才有可能消費,有就業(yè)是消費的前提。
二是要改善對可支配收入的預期。首先建立和完善社會(huì )保障制度,改變消費者預期;其次是滿(mǎn)足消費者保障性住房需求,在保障房地產(chǎn)交易量的同時(shí)抑制房?jì)r(jià),從而釋放出更多的購買(mǎi)力;最后是采用價(jià)格支持措施,預防價(jià)格破壞。主要是在農產(chǎn)品領(lǐng)域,除了價(jià)格支持,還應當建立物資儲備,保證一定的需求。
在刺激消費方面,不少?lài)液偷貐^都采取向國民發(fā)放消費券的措施,國內也有不少人主張此道。前幾天“歐元之父”蒙代爾也提出“建議中國向國民發(fā)放消費券”。對此,梅新育認為,發(fā)放消費券不是個(gè)好主意。梅新育指出,發(fā)放消費券,一方面可能與消費者計劃中的其他支出相互替代,從而限制、抵消其增加消費的作用,另一方面,也會(huì )損害國民自我?jiàn)^斗的精神!俺裏o(wú)勞動(dòng)能力者外,福利必須與工作掛鉤!
梅新育強調,為了刺激國內經(jīng)濟,除了改變消費者預期外,政府在其他方面還可大有作為,比如減稅和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新等等。(見(jiàn)習記者黃應來(lái))
發(fā)放消費券成主流觀(guān)點(diǎn)
成都向困難群體每人發(fā)放100元消費券
12月11日成都市民政局率先宣布將拿出價(jià)值3791萬(wàn)元的消費券,發(fā)放給全市城鄉低保、農村五保及城鄉重點(diǎn)優(yōu)扶對象,每人100元。這是國內首次向困難群體及優(yōu)撫對象發(fā)放消費券。成都市民政局副局長(cháng)王冰表示,民政只是率先進(jìn)行的一個(gè)部門(mén),只是一系列政策中的一部分。此后,衛生、教育、文化、旅游等相關(guān)部門(mén)還將出臺相關(guān)拉動(dòng)內需的政策,發(fā)放消費券。
中國臺灣發(fā)消費券每人3600元
11月18日,臺灣“行政院長(cháng)”劉兆玄宣布,為刺激消費,臺灣將向每個(gè)消費者發(fā)消費券每人3600元(新臺幣),整體預算需支出829億元,將以特別預算來(lái)推動(dòng)。據報道,消費券計劃以個(gè)人為對象,不排富,在家庭經(jīng)濟情況許可的條件下,鼓勵將消費券捐助給公益慈善團體,將可以抵稅。消費券最快將于明年春節前發(fā)放,使用期限到明年底為止。
中金公司建議發(fā)放消費券刺激消費
為了刺激經(jīng)濟增長(cháng),中金公司日前發(fā)布報告,建議中國學(xué)習和吸取日本等關(guān)于發(fā)放消費券刺激消費的經(jīng)驗教訓,采取發(fā)放打折券的方式,發(fā)放給有使用需要的人,可將購買(mǎi)種類(lèi)限定于一些供給較為過(guò)剩,且并非基本必需品的商品,并限定一定的使用有效期限(譬如3至6個(gè)月)。這一設計可使政府的財政投入得以撬動(dòng)一定的私人資金消費,起到乘數效應。
歐元之父蒙代爾建議中國每人發(fā)800元購物券
在前不久廣州舉辦的首屆全球浙商高峰論壇上,諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、“歐元之父”蒙代爾建議中國發(fā)放1萬(wàn)億元人民幣的購物券,有效期同樣為3個(gè)月,這樣平均到13億人頭上,每人大約是800元人民幣!叭绻_不到效果,可以下個(gè)季度再發(fā)一次!

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