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　　中國保監會(huì )25日公布全國保險中介市場(chǎng)摸底普查工作結果。結果顯示，保險中介市場(chǎng)存在一些保險中介公司涉嫌以保險營(yíng)銷(xiāo)名義從事非法集資等四方面違法違規行為。保監會(huì )在普查過(guò)程中處理了300多家保險中介機構，并提出五大措施加強保險中介監管。

　　保險中介市場(chǎng)存在四大違法違規行為

　　今年9月，為加大保險秩序整頓力度，防范風(fēng)險，保監會(huì )部署全國中介市場(chǎng)摸底普查工作，摸底普查了2194家保險專(zhuān)業(yè)中介機構和17818家兼業(yè)代理機構，其中重點(diǎn)抽查了467家專(zhuān)業(yè)中介機構和372家兼業(yè)代理。

　　保監會(huì )保險中介監管部主任孟龍說(shuō)，從抽查反映的情況看，保險中介市場(chǎng)的違法違規行為主要表現在四個(gè)方面：

　　――銀行郵政機構在投資連接險、分紅險、萬(wàn)能險等投資型保險產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中，存在誤導保險消費行為。

　　――保險公司通過(guò)保險中介機構虛開(kāi)發(fā)票，套取費用。

　　――少數保險中介公司涉嫌以保險營(yíng)銷(xiāo)名義從事傳銷(xiāo)活動(dòng)、從事非法集資、假冒保險公司名義非法開(kāi)展保險經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　――保險公司應收保費管理不嚴，部分保險中介機構拖欠大額保費，有的甚至無(wú)力清還。

　　300多家保險中介機構受到處理

　　孟龍說(shuō)，此次摸底普查的主要特點(diǎn)是邊抽查邊處理，從速從嚴查處保險中介違法違紀行為。摸底普查過(guò)程中，處理了234家專(zhuān)業(yè)中介機構，108家兼業(yè)代理，1家繼續教育機構。

　　其中，42家保險中介機構和21位保險中介機構人員受到警告；92家保險中介機構和18位保險中介人員被罰，罰金分別為248.4萬(wàn)元和19.5萬(wàn)元；24家保險中介機構許可證被吊銷(xiāo)。

　　同時(shí)，還延伸查處了25家相關(guān)保險公司；5家保險機構及1位保險機構人員受到警告；責令撤換5家保險機構高管。

　　五大措施加強保險中介監管

　　孟龍說(shuō)，下一步保險中介監管將主要從五個(gè)方面著(zhù)手，探索符合我國實(shí)際的保險中介監管機制和監管模式，積極開(kāi)創(chuàng )中介市場(chǎng)和產(chǎn)壽險市場(chǎng)協(xié)調監管、協(xié)調發(fā)展：

　　一是切實(shí)把主要精力放在關(guān)注市場(chǎng)、關(guān)注風(fēng)險和加強監管上來(lái)。通過(guò)調整中介機構許可證和高管人員資格審核流程，解決中介機構行政審批過(guò)多集中在保監會(huì )、占用過(guò)多精力和監管資源的問(wèn)題。保監會(huì )中介監管部將集中力量關(guān)注中介市場(chǎng)，統籌協(xié)調中介監管和風(fēng)險防范工作。

　　二是從速從嚴查處保險中介違法違規行為。高度關(guān)注中介市場(chǎng)苗頭性、傾向性和普遍性問(wèn)題，穩、準、狠地打擊各類(lèi)擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規行為。

　　三是把對保險中介機構的監管與對保險公司中介業(yè)務(wù)的監管緊密結合起來(lái)，雙管齊下，標本兼治。當前特別強調保險公司對自身中介業(yè)務(wù)的管控責任，抓緊制定《保險公司中介業(yè)務(wù)管理規定》。以保險公司中介業(yè)務(wù)檢查為突破口，對保險中介機構和保險公司相互串通、共同違法違規的，將同查同處，一并在全行業(yè)通報。

　　四是進(jìn)一步強化屬地分類(lèi)監管職能，逐步擴大保監局的查處權限。

　　五是完善中介規章制度體系。針對中介市場(chǎng)摸底普查反映出的突出問(wèn)題，成立專(zhuān)門(mén)小組，對現有保險中介監管規章和規范性文件進(jìn)行全面清理。