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　　“2009年，世界經(jīng)濟形勢很難被看好。對于中國來(lái)說(shuō)，‘貿易’仍然是最強大的競爭力。中國的貿易表現在明年仍將超出全球貿易整體的表現�！笔澜玢y行中國局局長(cháng)杜大偉近日在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。

　　前不久世行將2009年中國GDP的增速調低到7.5%。調低的原因是什么？這位中國局局長(cháng)如何看待4萬(wàn)億元財政刺激經(jīng)濟計劃？

　　瀟湘晨報：這次世界銀行預測明年中國經(jīng)濟增長(cháng)7.5%，這一數字比世界銀行之前9.2%的預測低。這個(gè)判斷是基于什么預期所作出的？

　　杜大偉：我們判斷明年中國增長(cháng)明顯放慢，主要有兩個(gè)原因。一是新興市場(chǎng)國家以及歐洲一部分國家，對進(jìn)口的需求減弱。另外，新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟增長(cháng)開(kāi)始減退，因此對于中國出口產(chǎn)品的需求也在下降。

　　第二個(gè)原因，是中國的國內經(jīng)濟也出現了減弱的態(tài)勢。主要是投資領(lǐng)域，如房地產(chǎn)投資的降溫。這主要是由于一年前實(shí)施的緊縮政策和周期性的影響。由于這方面的影響，房地產(chǎn)及與房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如鋼材、水泥等實(shí)物性的產(chǎn)業(yè)，他們的下滑速度超過(guò)了整體經(jīng)濟的下滑速度，這也影響了市場(chǎng)的信心。

　　瀟湘晨報：中國的對外貿易前景如何？

　　杜大偉：對中國來(lái)講，“貿易”仍然具有最強大的競爭力，將超出全球整體表現。另外從中國國內的經(jīng)濟來(lái)看，中國政府所處的情況好于其它許多國家所處的狀況。所以可以利用國內的刺激措施。中國政府也向全世界表明了愿意采取這些措施的信號。

　　4萬(wàn)億財政刺激有利于提振信心

　　瀟湘晨報：你怎樣評價(jià)中國的4萬(wàn)億元刺激經(jīng)濟計劃效果？

　　杜大偉：財政刺激將帶來(lái)兩方面影響。直接影響是如果鋼材的生產(chǎn)量增加的話(huà)，會(huì )引起原材料進(jìn)口的增長(cháng)；間接影響是可以解決就業(yè)問(wèn)題，提高支出，提升消費信心�？偟膩�(lái)講，這項措施的推出，無(wú)論對中國還是對全世界經(jīng)濟來(lái)講，都是好消息。

　　瀟湘晨報：這次財政刺激計劃，與11年前亞洲金融危機爆發(fā)時(shí)采取的措施有何異同？

　　杜大偉：相似之處體現在這些措施主要是集中在投資和基礎設施。但本次十大措施的一些重要內容，包括公共住房的建設，城市交通的發(fā)展，鐵路專(zhuān)線(xiàn)的建設，以及供水和環(huán)境衛生，不同于十年前的關(guān)注重點(diǎn)。而且這些類(lèi)型與中國的長(cháng)期發(fā)展目標相符合，所以可以把它稱(chēng)為中國的第二代基礎設施建設。

　　這一攬子的刺激經(jīng)濟措施，目前還不能起到馬上調整經(jīng)濟結構的作用。但這些財政刺激措施，有利于推動(dòng)這些工作的實(shí)現。我們認為在明年3月份，人大會(huì )議召開(kāi)前，政府還會(huì )進(jìn)一步開(kāi)展經(jīng)濟結構調整的措施。

　　瀟湘晨報：投資中需注意哪些問(wèn)題？

　　杜大偉：有一些方面中國還需加以注意。首先，并非財政刺激計劃里的所有項目都進(jìn)行過(guò)認真的評估。如果為了快速刺激經(jīng)濟而讓一些不好的項目得以上馬，那是很糟糕的。第二，嚴格遵循競爭性招標和獨立審計的通常程序是很重要的。第三，有一種風(fēng)險就是中國的財政刺激計劃可能會(huì )出現過(guò)多地側重基礎設施投資，但是，在目前這種經(jīng)濟下滑的情況下，增加政府在基礎設施以外的其他領(lǐng)域的支出也很重要。許多工人會(huì )失去工作，因此政府應保證低保計劃資金充足，而且現在也是加大衛生教育公共投入的好時(shí)機。這樣做能夠滿(mǎn)足眼前的社會(huì )需求，使居民感到更有保障，從而可以放心地花錢(qián)——這對于經(jīng)濟也是一種重要的刺激。

　　不擔心出現通縮，利率還會(huì )下降

　　瀟湘晨報：您認為2009年會(huì )不會(huì )是中國經(jīng)濟困難的一年？

　　杜大偉：隨著(zhù)中國工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展，以及采取的相應的措施，還有對于庫存量增加采取的措施。通過(guò)這些分析來(lái)看，前六個(gè)月難度更大。但明年后期，如果國際環(huán)境發(fā)生變化，這些對中國將有積極的影響。因為隨著(zhù)外部環(huán)境的趨穩，中國的財政措施帶來(lái)的影響也會(huì )逐漸顯現。

　　瀟湘晨報：通脹的問(wèn)題還需要擔憂(yōu)嗎？是不是又需要開(kāi)始擔心出現通縮？

　　杜大偉：關(guān)于通脹的問(wèn)題，我們認為還會(huì )繼續下降，這是好消息。而且我們不擔心出現通縮的問(wèn)題。如果是國際市場(chǎng)上原材料的價(jià)格下降，這是好消息，因為中國是這些原材料的凈進(jìn)口國。這對于中國是件好事，所以不擔心通縮。如果出現，中國也可以很容易采取一些寬松的政策，比如最低工資水平的調整。應該說(shuō)通脹的壓力不大對我們來(lái)講是件好事。

　　另外，預計今后的十二個(gè)月時(shí)間里面，利率有進(jìn)一步下降的空間。之前，央行取消信貸配額，顯得更為重要，尤其是對于工業(yè)企業(yè)來(lái)講。

　　瀟湘晨報：中國作為世界主要經(jīng)濟體的一部分，在這次全球金融危機當中，應該扮演怎樣的角色？

　　杜大偉：對中國來(lái)講，對全球最好的貢獻，就是保持自己的經(jīng)濟增長(cháng)達到一定的水平，同時(shí)開(kāi)放進(jìn)口市場(chǎng)。(記者袁名清 北京報道)