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2008年全國海關(guān)稅收凈入庫9161億元,比2007年多收1576億元,增長(cháng)20.8%。這是記者今天(14日)從海關(guān)總署了解到的。
海關(guān)稅收對于國家實(shí)施積極的財政政策和為企業(yè)創(chuàng )造公平的競爭環(huán)境意義重大。因此,要在海關(guān)關(guān)員面前談稅收,必須精確。不是他們較真,而是因為在海關(guān)關(guān)員眼里,這分分都是國家的錢(qián),馬虎不得。
疏而不漏稽查補稅
2008年7月24日,大連海關(guān)稽查處稽查二科科長(cháng)鄧國風(fēng)剛打開(kāi)電腦,一條“‘變頻器模塊’歸類(lèi)風(fēng)險提示信息”躍入眼簾!案鶕@條信息提示,我們開(kāi)展了對關(guān)區相關(guān)企業(yè)的數據比對,通過(guò)下廠(chǎng)稽查,查發(fā)了兩家企業(yè)的歸類(lèi)錯誤,稽查補稅達2267萬(wàn)元人民幣!编噰L(fēng)說(shuō)。這是大連海關(guān)近年來(lái)最大一筆歸類(lèi)補稅事情。
通過(guò)海關(guān)與企業(yè)面對面反復的磋商,也使企業(yè)認識到自己在管理、業(yè)務(wù)方面的薄弱環(huán)節,有助于提升關(guān)區的稅收征管水平!白鳛橐粋(gè)國家大型骨干企業(yè)的外貿窗口單位,我們非常感謝大連海關(guān)在商品規范申報上的明查和指正,促使我們內部整改,進(jìn)一步規范海關(guān)申報工作!贝筮B華銳重工國際貿易有限公司進(jìn)出口部經(jīng)理尹東紅說(shuō)。
鐵礦石是大連關(guān)區主要稅源商品之一,可是鐵礦石的進(jìn)口成交價(jià)格卻要通過(guò)每年的談判生成,存在二次甚至多次結算確定以及運費特殊計算方法等許多不確定因素,很容易造成海關(guān)稅款漏繳。
為此,海關(guān)稽查關(guān)員深入研究鐵礦石國際貿易慣例,通過(guò)大量的數據分析及網(wǎng)絡(luò )調查和先后到十幾家企業(yè)走訪(fǎng),以及咨詢(xún)資深專(zhuān)家等方式對口岸10余家鋼鐵企業(yè)實(shí)施了細致而嚴謹的實(shí)地稽查,查補進(jìn)口鐵礦石漏稅3300萬(wàn)元。
據統計,大連海關(guān)通過(guò)風(fēng)險分析實(shí)施后期稽查補稅達7700多萬(wàn)元人民幣。
眼里絕不能揉沙子
2008年5月,企業(yè)人員來(lái)到上海歸類(lèi)分中心“論理”!拔覀児具M(jìn)口的投影機是接計算機使用的,零關(guān)稅的貨物為什么要我們補稅?”企業(yè)人員理直氣壯地說(shuō)。
“你們公司進(jìn)口的這種投影機不是接計算機使用的,而是大屏幕顯示墻用的投影機,稅率是30%,”歸類(lèi)一科的“投影機專(zhuān)家”花紹峰一針見(jiàn)血,“如果你們有異議,我們可以移交有關(guān)部門(mén)做進(jìn)一步鑒定!苯又(zhù)花紹峰逐一說(shuō)明其商品說(shuō)明中的不實(shí)之處,并告知這樣做的嚴重后果。
海關(guān)人員對投影機的專(zhuān)業(yè)知識讓企業(yè)人員刮目相看,他當即表示自己對商品了解不夠,并承諾盡快前往現場(chǎng)海關(guān)補稅。當天下午,花紹峰就從上海浦東機場(chǎng)海關(guān)了解到企業(yè)已經(jīng)完成補稅手續。
2008年4月,上海歸類(lèi)分中心在補稅清單中發(fā)現了一份申報“投影機”的報關(guān)單。根據海關(guān)規定,計算機專(zhuān)用的投影機進(jìn)口關(guān)稅稅率為零,而帶有視頻接口的其他投影機的關(guān)稅稅率則為30%。對“投影機”早有研究的海關(guān)關(guān)員敏銳覺(jué)察到投影機的歸類(lèi)漏稅情況可能是行業(yè)性的歸類(lèi)風(fēng)險。
通過(guò)進(jìn)一步的網(wǎng)上查詢(xún)、數據篩選以及市場(chǎng)調查,上海歸類(lèi)分中心很快確定目前我國進(jìn)口以及在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的大部分投影機均帶有視頻接口,應按30%關(guān)稅稅率計征。于是海關(guān)關(guān)員在上海關(guān)區開(kāi)展了歸類(lèi)補稅。2008年,上海海關(guān)共對投影機歸類(lèi)補稅75萬(wàn)元,涉及貨值217萬(wàn)元。
上海歸類(lèi)分中心是上海海關(guān)歸類(lèi)工作的職能管理部門(mén),同時(shí)也分管全國海關(guān)機電商品的歸類(lèi)工作。為了確保全國海關(guān)稅款的應收盡收,上海歸類(lèi)分中心在上海地區開(kāi)展“投影機”歸類(lèi)補稅的同時(shí),還下發(fā)了全國歸類(lèi)協(xié)查。2008年,全國海關(guān)對視頻投影機歸類(lèi)補稅額高達5000萬(wàn)元人民幣,涉及貨值1.47億元人民幣。
網(wǎng)上交稅便利快捷
“原油準時(shí)到港,海關(guān)查驗后已放行!笔盏酵掳l(fā)來(lái)的短信,中國國際石油化工聯(lián)合有限責任公司舟山辦事處業(yè)務(wù)部經(jīng)理蔣衍熟練地登錄網(wǎng)上支付系統、選擇繳款銀行、點(diǎn)擊“確認”。幾秒鐘后,電腦屏幕上就彈出了“支付成功”的提示。
浙江舟山是全國惟一以群島組成的省轄地級城市,群島間扎根著(zhù)國家大型石油儲運基地、國家石油儲備基地以及年吞吐能力2000萬(wàn)噸的馬跡山礦石中轉港。舟山地區進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)口量大,保證金賬戶(hù)資金充裕。自海關(guān)開(kāi)展“稅款網(wǎng)上支付”業(yè)務(wù)后,不少企業(yè)向海關(guān)提出能否將保證金轉稅也由柜臺支付方式轉為網(wǎng)上支付。為此,杭州海關(guān)經(jīng)多方調研后,在全國率先推出“保證金轉稅網(wǎng)上支付”模式,進(jìn)出口企業(yè)足不出戶(hù)便可完成原先要往返海關(guān)和銀行間才能辦完的各項手續。由于網(wǎng)上支付稅費與貨物通關(guān)過(guò)程同步,在為企業(yè)帶來(lái)便利的同時(shí),大大縮短了企業(yè)通關(guān)時(shí)間,真正實(shí)現了零距離、短時(shí)間、全天候通關(guān)。
已經(jīng)成為“網(wǎng)上支付”模式忠實(shí)擁躉的蔣衍說(shuō),2008年“中聯(lián)化”通過(guò)“保證金轉稅網(wǎng)上支付”模式繳納的稅款達到80.8億元人民幣。(記者 蔡巖紅)
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