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記者近日從交通運輸部獲悉,我國現行的收費公路政策將進(jìn)行調整和完善,逐步形成以高速公路為主體的收費公路網(wǎng)絡(luò )和以普通公路為主體的免費公路網(wǎng)絡(luò )。交通運輸部部長(cháng)李盛霖在1月15日召開(kāi)的全國交通運輸工作會(huì )議上表示,取消政府還貸二級公路收費,是這次改革的重要內容。
據介紹,由國家發(fā)改委,交通運輸部和財政部擬定的《取消政府還貸二級公路收費實(shí)施方案》已經(jīng)上報國務(wù)院,總體思路是,“國家鼓勵、地方為主,確定目標、有序推進(jìn),鎖定債務(wù)、逐年償還,安置人員、確保穩定”。目前已經(jīng)確定吉林、遼寧、山東等14個(gè)省區市作為試點(diǎn)省份,有關(guān)工作已在開(kāi)展之中,各地方將根據實(shí)際情況,發(fā)揮很大的自主性。
業(yè)內人士認為,“貸款修路,收費還貸”一直是我國公路基礎設施建設投融資政策的重要組成部分,自1984年實(shí)施以來(lái),有效緩解了公路建設資金不足的矛盾。雖然隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展顯現出諸多弊端,但在全國絕大部分地區,尤其是經(jīng)濟不夠發(fā)達的地區,仍是公路建設融資的一條有效途徑。要撤銷(xiāo)政府還貸的融資模式,地方進(jìn)行公路建設的融資壓力驟然增加。
李盛霖亦表示,要加快基礎設施建設,目前交通部門(mén)面臨較大資金缺口,資金的投入成為最為關(guān)鍵的問(wèn)題。探索建立公路發(fā)展的新體制新機制,是這次改革后需要研究解決的重要課題。
在此情形下,交通運輸部表示,國家高速公路網(wǎng)等重點(diǎn)工程的建設將成為落實(shí)擴大內需,加快交通運輸基礎設施建設的重中之重。2009年將推動(dòng)具備開(kāi)通條件的國家高速公路項目盡快開(kāi)工建設,重點(diǎn)是國家高速公路網(wǎng)中省際“斷頭路”、城際擴容路和重要疏港路建設。并要促進(jìn)現代綜合運輸樞紐建設,特別是連接航空、鐵路、公路、水運等各種交通運輸方式的中心城市綜合樞紐建設,逐步實(shí)現客運“零距離換乘”和貨運“無(wú)縫隙銜接”。此外,災后恢復重建地區的建設也是2009年的重要任務(wù)。(記者于宛尼)
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