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廣受關(guān)注的今年一次性新增投放用于扶持中小企業(yè)的10億省級財政資金管理辦法終于揭曉。昨日,記者從省經(jīng)貿委獲悉,廣東省希望這10億元能夠發(fā)揮財政資金的引導放大效應,從而緩解當前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的融資難問(wèn)題,促進(jìn)中小企業(yè)轉型升級。未來(lái),對年納稅額達到一定規模、納稅額增長(cháng)達到一定比例、吸收本地勞動(dòng)力較多、創(chuàng )新技術(shù)帶動(dòng)行業(yè)提升的中小企業(yè),政府將通過(guò)以獎代補形式給予獎勵。而新增10億的使用原則上不再支持已獲得當年其他省財政專(zhuān)項資金支持的項目或單位。
10億資金明確扶優(yōu)扶強
省政府《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩健康發(fā)展的意見(jiàn)》規定,2009年省財政一次性新增加10億元中小企業(yè)專(zhuān)項資金。
據介紹,專(zhuān)項資金的使用和管理遵循以下原則:符合政策,依法依規,公平公正;統籌安排,突出重點(diǎn),扶優(yōu)扶強;財政引導,多方聯(lián)動(dòng),有效融資;專(zhuān)款專(zhuān)用,加強監管,突出績(jì)效。
四類(lèi)事項將是專(zhuān)項資金支持的主要范圍,包括中小企業(yè)擔保體系建設、中小企業(yè)貸款融資、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、中小企業(yè)獎勵等省委、省政府決定實(shí)施的促進(jìn)中小企業(yè)平穩健康發(fā)展的事項。
珠三角各市配套資金不得低于1:1
據介紹,專(zhuān)項資金支持方式主要采取貸款貼息、以獎代補、無(wú)償補助三種方式。
根據安排,對直接獲得銀行貸款的企業(yè)采取貼息支持方式;對通過(guò)擔保機構擔保獲得貸款的企業(yè)采取貼息支持及擔保費補助方式。
對年納稅額達到一定規模、納稅額增長(cháng)達到一定比例、吸收本地勞動(dòng)力較多、創(chuàng )新技術(shù)帶動(dòng)行業(yè)提升的中小企業(yè),政府將通過(guò)以獎代補形式給予獎勵。記者了解到,相關(guān)以獎代補的獎勵辦法正在制訂中。
此外,省財政還規定了,各地級以上市也要拿出專(zhuān)項資金與省級財政配套。省、市財政配套資金比例具體是,珠三角地區不低于1:1,東西北地區不低于1:0.2。
各市縣專(zhuān)項資金安排計劃須公示
根據規定,各市縣專(zhuān)項資金安排計劃必須向社會(huì )公示。
對專(zhuān)項資金的使用情況,由省財政廳負責牽頭進(jìn)行管理和監督,省中小企業(yè)局負責牽頭對計劃實(shí)施情況進(jìn)行管理和監督。各市、縣中小企業(yè)管理部門(mén)和財政部門(mén)(省主管部門(mén)、省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司)在職責范圍內對計劃實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行管理和監督。
省財政廳和省中小企業(yè)局強調,獲得專(zhuān)項資金支持的單位應必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。
對專(zhuān)項資金使用、管理中的騙取、擠占、挪用等行為,將按《財政違法行為處罰處分條例》規定處理,并追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責任。(記者/謝思佳)
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