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　　中新網(wǎng)2月1日電 據國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示，由于生豬生產(chǎn)面臨市場(chǎng)、疫病雙重風(fēng)險，政府有必要進(jìn)行適當調控。

　　該負責人日前在就《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調控預案(暫行)》答問(wèn)時(shí)表示，我國生豬市場(chǎng)是充分競爭的市場(chǎng)，市場(chǎng)機制在調節生豬生產(chǎn)和供求方面發(fā)揮著(zhù)基礎性作用，這對于促進(jìn)生豬生產(chǎn)健康發(fā)展具有重要意義。但同時(shí)，由于生豬生產(chǎn)面臨市場(chǎng)、疫病雙重風(fēng)險，又不能完全放任由市場(chǎng)進(jìn)行調節，政府有必要進(jìn)行適當調控。

　　首先，生豬生產(chǎn)是農業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，面臨疫病等自然災害和市場(chǎng)雙重風(fēng)險，具有較強的周期性波動(dòng)特點(diǎn)。完全依靠市場(chǎng)進(jìn)行調節，可能會(huì )導致生豬市場(chǎng)價(jià)格的過(guò)度波動(dòng)，造成生產(chǎn)的大起大落，不利于維護養殖戶(hù)利益、保障市場(chǎng)供應，也不利于生豬生產(chǎn)的長(cháng)期穩定健康發(fā)展。為建立生豬生產(chǎn)穩定發(fā)展的長(cháng)效機制，保障市場(chǎng)供應，維護養殖戶(hù)利益，政府應當對生豬生產(chǎn)進(jìn)行必要的扶持和調控。

　　其次，對包括種植業(yè)、養殖業(yè)在內的農業(yè)實(shí)行扶持政策，是市場(chǎng)經(jīng)濟國家通行的做法，這也符合隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展水平提高，國家實(shí)現“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持鄉村”的發(fā)展目標。

　　最后，2007年豬肉價(jià)格大幅上漲后，國家已經(jīng)出臺了多項扶持措施，目前生豬生產(chǎn)逐漸恢復。如生豬生產(chǎn)繼續擴大，今后再出現價(jià)格大幅下跌的情況，而政府沒(méi)有相應措施，將再度嚴重挫傷養殖戶(hù)積極性，不利于生豬生產(chǎn)的穩定發(fā)展。

　　為充分發(fā)揮市場(chǎng)調節的基礎性作用，同時(shí)加強政府調控，穩定生豬生產(chǎn)，保障養殖戶(hù)利益，《預案》提出了一系列調控措施，并明確要堅持“市場(chǎng)主導、政府調控”的原則。在選擇預警指標、劃分預警區域時(shí)，充分考慮歷年來(lái)相關(guān)市場(chǎng)數據和實(shí)際變動(dòng)情況，并廣泛征求專(zhuān)家意見(jiàn)。在設置調控目標時(shí)，按略低于生豬盈虧平衡點(diǎn)確定主要調控目標，以充分發(fā)揮市場(chǎng)機制優(yōu)勝劣汰的基礎性作用，淘汰部分落后的生豬生產(chǎn)能力，促進(jìn)生豬生產(chǎn)的長(cháng)期穩定發(fā)展；在制定響應機制時(shí)，主要采取加強信息發(fā)布預警、收儲等市場(chǎng)化手段，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的自我調節作用，引導養殖戶(hù)合理安排生產(chǎn)，調節市場(chǎng)供求關(guān)系，穩定生豬價(jià)格。