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　　事業(yè)單位養老金將大幅下降？廣東勞動(dòng)部門(mén)正在制訂草案，肯定會(huì )在今年施行？連日來(lái)，有關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革的種種說(shuō)法，引來(lái)公眾強烈關(guān)注。今早，廣東省一些參與方案的權威養老保險專(zhuān)家接受羊城晚報采訪(fǎng)時(shí)透露，相關(guān)改革將有多項措施保證平穩銜接，用的是“加法”而不是“減法”。

　　近日，國家人力資源和社會(huì )保障部稱(chēng)，事業(yè)單位養老保險制度改革方案已經(jīng)正式下發(fā)，包括廣東在內的5個(gè)試點(diǎn)省市要認真做好啟動(dòng)的準備工作。

　　廣東試點(diǎn)的情況怎樣？今早，廣東權威養老保險專(zhuān)家透露，改革將體現這樣一些原則性的內容：

　　———與事業(yè)單位分類(lèi)改革配套推進(jìn)。據介紹，從1994年開(kāi)始，廣東很多事業(yè)單位就已經(jīng)按企業(yè)養老保險辦法參保。目前，還未納入的主要是公益性的學(xué)校及醫院兩大塊。這些公益性單位的情況有差別，其養老保險如何改革，首先要分類(lèi)明確哪些繼續向公務(wù)員方面靠，哪些則向企業(yè)方面靠，這是一個(gè)前提。

　　———多項措施保證平穩銜接。對于將參照企業(yè)養老保險改革的事業(yè)單位，新舊辦法如何銜接？專(zhuān)家介紹，新辦法實(shí)施前已退休的“老人”，待遇照舊發(fā)放不受影響，可能受影響的是那些已經(jīng)在事業(yè)單位工作而又尚未退休的“中人”。為此，在基本養老金計發(fā)上，將有“過(guò)渡性養老金”這一項，對此目前國家沒(méi)有統一的規定，而是留給各省進(jìn)行試點(diǎn)。比如，可以考慮采用“補差”的辦法，與舊辦法的待遇差多少就補多少；也可以在計發(fā)時(shí)乘上一定“系數”，與其原工作年限掛鉤，原工作時(shí)間越長(cháng)，將來(lái)發(fā)得就越多，等等，不會(huì )出現改革后待遇驟降的問(wèn)題。

　　———通過(guò)“職業(yè)年金”等保持待遇總體不降。目前機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的退休待遇差別較大也是事實(shí)，從長(cháng)遠看，改革后的總體待遇會(huì )否大幅下降？權威專(zhuān)家表示，設計“職業(yè)年金”就是要解決這一問(wèn)題，是一種“加法”而不是“減法”。國家目前還未出臺具體規定，但“職業(yè)年金”類(lèi)似于“企業(yè)年金”(即企業(yè)補充養老保險)，運作得好，其待遇還可能超過(guò)目前水平。

　　權威專(zhuān)家透露，廣東事業(yè)單位養老保險具體方案目前還處于收集數據和進(jìn)行測算階段，尚未形成具體草案。

　　對這樣一些原則性?xún)热�，中山大學(xué)社會(huì )保障研究中心主任申曙光教授認為，事業(yè)單位養老保險制度改革，著(zhù)眼點(diǎn)不是降待遇、“甩包袱”，更重要的是要建立一種與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的可靠的養老保障制度。他建議這一改革是龐大的系統工程，影響深刻、長(cháng)遠，涉及人數眾多，只許成功不許失敗，不宜匆忙出臺。其改革的時(shí)機、方式、進(jìn)程、具體方案應廣泛調研、深思熟慮、高度透明，適當時(shí)候應公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)。(記者 馬漢青)