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　　今年1月7日，上海嚴義明律師事務(wù)所律師嚴義明分別向國家財政部和發(fā)改委提交了信息公開(kāi)的申請，其內容包括財政預算和決算的信息的公開(kāi)和四萬(wàn)億經(jīng)濟刺激計劃進(jìn)展情況的公開(kāi)。1月21日，財政部給嚴義明律師做出了書(shū)面回復。這份財政部2009年第1號信息公開(kāi)回執提出，中央預算、決算草案需要經(jīng)過(guò)全國人大的審查和批準。在批準前不宜對外公開(kāi)。(2月10日東方網(wǎng))

　　2008年11月5日，國務(wù)院會(huì )議確定擴大內需，到2010年底約需投資總額為4萬(wàn)億元，消息出來(lái)之后，“四萬(wàn)億”就成為社會(huì )各界關(guān)注和議論的焦點(diǎn)。應該說(shuō)，四萬(wàn)億不是個(gè)小數目，公眾有權知道這些資金被用在了何方，用在了哪些項目，而作為負責實(shí)施的部門(mén)，發(fā)改委和財政部有義務(wù)向公眾公開(kāi)四萬(wàn)億的去向和用途，豈能以一句“不宜公開(kāi)”應付了事？

　　四萬(wàn)億刺激經(jīng)濟是我國政府的大手筆、大投入，既然公開(kāi)了這個(gè)投資計劃，那么，這四萬(wàn)億資金的去向和用途就不是國家機密，“不宜公開(kāi)”也就無(wú)從談起。按照財政部的說(shuō)法，中央預算、決算草案需要經(jīng)過(guò)全國人大的審查和批準，在批準前不宜對外公開(kāi)。但這只是組織程序問(wèn)題，而不是“不宜公開(kāi)”，應該說(shuō)，財政部還是很遵守組織紀律的。但是，“不宜公開(kāi)”的答復，顯然有推諉、踢皮球的嫌疑。

　　財政部提出，經(jīng)全國人大審議通過(guò)的財政預算、決算報告已經(jīng)公開(kāi)，而未經(jīng)全國人大審議通過(guò)的財政預算、決算的報告草案則“不宜對外公開(kāi)”。應該說(shuō)，財政部沒(méi)有錯。但是，問(wèn)題是，四萬(wàn)億資金投入是個(gè)“大項目”，預算和決算報告書(shū)有厚厚的一大摞，代表們根本就沒(méi)有那么多的時(shí)間去學(xué)習報告書(shū)，這就容易讓全國人大審議通過(guò)成為一種過(guò)場(chǎng)。因此，提前公開(kāi)預算、決算書(shū)，還是相當有必要的。如果財政部能夠早一天公開(kāi)這四萬(wàn)億投資的具體實(shí)施情況，讓公眾了解和評議，無(wú)疑可以很好地幫助代表們審議通過(guò)，達到節省代表時(shí)間和提高工作效率的目的。

　　可以肯定的是，國務(wù)院“四萬(wàn)億”投資計劃不是什么秘密，不易公開(kāi)也就無(wú)從談起。公眾在關(guān)注這四萬(wàn)億資金的流向的同時(shí)，更關(guān)注這些資金是否被真正用到了拉動(dòng)內需的項目上。地方有無(wú)挪作他用和私自截留，官員在使用這些資金的同時(shí)，有無(wú)貪污腐敗等行為。而公開(kāi)四萬(wàn)億資金的流向和計劃進(jìn)展情況，由于透明度增加，無(wú)疑可以起到堵塞漏洞的目的，可以最大限度地減少這四萬(wàn)億資金的流失。因此，公開(kāi)這四萬(wàn)億資金的去向和計劃進(jìn)展情況，無(wú)論是發(fā)改委還是財政部都責無(wú)旁貸！(池墨）