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　　2008年12月11日，是中國加入世貿組織大家庭7周年紀念日。從一個(gè)新成員到逐漸成為一個(gè)重要角色，中國以坦誠、務(wù)實(shí)、守信的態(tài)度，兌現了當年做出的承諾，交出了一張滿(mǎn)意的“答卷”。

　　商務(wù)部副部長(cháng)易小準說(shuō)，世貿組織所倡導的理念，在中國已經(jīng)廣為人知，“像透明度、非歧視等等WTO的原則，已經(jīng)成為中國立法的原則依據，我們開(kāi)始以全球的視野、創(chuàng )新的眼光與世界交流，競爭意識、發(fā)展意識、法制、知識產(chǎn)權的觀(guān)念正在深入人心。我們認真遵守世貿組織的規則，實(shí)實(shí)在在履行各項義務(wù)和承諾�！�

　　　　降稅承諾基本履行完畢

　　去年12月美國貿易代表辦向美國國會(huì )提交的《2008年中國履行世貿組織承諾報告》上顯示，中國加入WTO7年來(lái)，積極履行減少關(guān)稅和非關(guān)稅措施方面的承諾，美國向中國的出口7年里增長(cháng)了2.4倍。

　　加入WTO后，中國在2002年至2005年3年時(shí)間內進(jìn)行了4次較大幅度的降稅，關(guān)稅總水平以每年1個(gè)百分點(diǎn)的速度從15.3%降至9.9%，降幅高達35%。這一期間，中國大部分產(chǎn)品的降稅承諾已履行完畢。世貿組織秘書(shū)處發(fā)展司司長(cháng)普賴(lài)亞德士先生說(shuō)：“作為以出口作為主要經(jīng)濟拉動(dòng)力的國家，中國在農業(yè)和非農產(chǎn)業(yè)方面的減稅工作取得了很大進(jìn)展。農業(yè)領(lǐng)域的平均關(guān)稅降低到9.8%，非農領(lǐng)域則降低到8%左右。這些減稅措施給相關(guān)領(lǐng)域的貿易額帶來(lái)了很大增長(cháng)�！�

　　去年12月，財政部宣布從2009年1月1日起再度對進(jìn)出口關(guān)稅稅則進(jìn)行調整，主要涉及最惠國稅率、年度暫定稅率、特惠稅率及稅則稅目等方面。財政部表示，經(jīng)過(guò)此次調整，中國2009年農產(chǎn)品平均稅率為9.8%，工業(yè)品平均稅率為8.9%。我國已經(jīng)基本履行完畢加入世貿組織的降稅承諾。

　　商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副研究員梅新育說(shuō)，這體現了一個(gè)大國積極兌現諾言的信用。

　　　　服務(wù)市場(chǎng)全面開(kāi)放

　　加入WTO以來(lái)，中國按承諾開(kāi)放了包括金融、電信、建筑、分銷(xiāo)、法律、旅游、交通等在內的眾多服務(wù)領(lǐng)域。服務(wù)業(yè)市場(chǎng)實(shí)現了全面開(kāi)放。

　　中國在2001年開(kāi)始全面放開(kāi)外匯業(yè)務(wù)，2003年將外資銀行人民幣業(yè)務(wù)的客戶(hù)對象擴至中資企業(yè)，2006年，中國銀行業(yè)全面對外開(kāi)放，外資銀行在中國境內從事人民幣業(yè)務(wù)的地域和客戶(hù)限制全部取消。到2007年底匯豐、渣打、花旗等21家外國銀行在華分行改制成為法人銀行。目前，外資銀行可以在全國范圍內向其客戶(hù)提供人民幣服務(wù)。

　　相比電信業(yè)，保險業(yè)在2005年底就率先實(shí)現全面開(kāi)放。加入WTO后，保險業(yè)的法定分保比例逐年降低，2005年底取消了法定分保，外資保險公司可在任何城市申請設立機構，經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)。截至2008年1月，已有15個(gè)國家和地區的43家外資保險公司在華設立了134個(gè)營(yíng)業(yè)機構。普華永道發(fā)布了一份《外資保險公司在中國》的研究報告顯示，到2010年將會(huì )有更多的外資公司進(jìn)入中國市場(chǎng)，外資保險公司將達55家至60家。

　　隨著(zhù)開(kāi)放的深入，從2004年開(kāi)始，中國開(kāi)始允許外資涉足基礎電信業(yè)務(wù)，外商可以與中國公司以設立合資公司的形式進(jìn)入中國市場(chǎng)，2005年，西班牙電信收購中國網(wǎng)通3%的股份，2006年SK電訊入股中國聯(lián)通。目前，已允許外資企業(yè)通過(guò)設立合資公司在中國經(jīng)營(yíng)基礎電信業(yè)務(wù)。

　　零售業(yè)的開(kāi)放步伐更是大踏步前進(jìn)。全球大型跨國零售巨頭如沃爾瑪、家樂(lè )福等均已進(jìn)入中國，并得到快速發(fā)展，目前在中國均擁有超過(guò)100家店。此外，境外律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所以及中外合資合作的醫療、教育和旅游服務(wù)項目也越來(lái)越多地出現在中國市場(chǎng)。

　　　　加強知識產(chǎn)權保護

　　與市場(chǎng)開(kāi)放同步，中國的知識產(chǎn)權保護制度也在不斷完善。在中國加入WTO之前，我國對原《著(zhù)作權法》、《商標法》、《專(zhuān)利法》及其實(shí)施細則進(jìn)行大幅度的修改，擴大了受保護權利的范圍，明晰了各方權利義務(wù)，加大了對侵權行為的查處力度。

　　“目前，中國法院已根據知識產(chǎn)權法律制定了40多項司法解釋?zhuān)瑑热萆婕皩?zhuān)利、商標、計算機網(wǎng)絡(luò )著(zhù)作權、財產(chǎn)保全等許多方面，設置了知識產(chǎn)權司法保護機制體系。在基本奠定了專(zhuān)利權、商標權和著(zhù)作權等保護的司法機制后，最高法院現已轉入到與市場(chǎng)更加貼近的領(lǐng)域——反不正當競爭法律適用領(lǐng)域�！弊罡呷嗣穹ㄔ好袢�庭庭長(cháng)蔣志培說(shuō)，去年12月，中國最高立法機關(guān)表決通過(guò)，決定再次修改《專(zhuān)利法》，明確進(jìn)一步加大對侵犯專(zhuān)利權行為的處罰措施，并提高專(zhuān)利授權的“門(mén)檻”，向“假冒專(zhuān)利”與“垃圾專(zhuān)利”“說(shuō)”不。

　　　　執法更透明法律更完善

　　加入WTO7年來(lái)，我國政府的透明度越來(lái)越高，原外經(jīng)貿部首席談判代表、現任博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(cháng)龍永圖說(shuō)，加入WTO后，我國加強了法律法規方面的透明度，采取了一系列措施保證全國貿易政策的統一實(shí)施。

　　加入WTO前后，我國大幅修訂了包括外資法、外貿法在內的多個(gè)法律法規，制定、修訂、廢止了2000余件法律、行政法規和部門(mén)規章，清理了19萬(wàn)多件地方性法規、地方政府規章和其他政策措施。新制定的《行政許可法》，對政府行為的透明度提出了更加嚴格、具體的要求。凡執行的必須是公開(kāi)的，極大地提高了法律、法規和政策的透明度。(楊 剛 戴岳華）