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　　從今天開(kāi)始，長(cháng)三角各旅游名城將開(kāi)始為期近半年的旅游券派發(fā)熱潮。杭州、南京、蘇州、無(wú)錫等城市撥出財政專(zhuān)款，有的面向全國，有的面向長(cháng)三角，也有的面向當地派發(fā)有價(jià)旅游券。記者統計，從今天起至5月31日，各城市派發(fā)旅游券的券面價(jià)值總計超過(guò)兩億元，行將起到惠民、拉動(dòng)消費等“一石多鳥(niǎo)”的效果。

　　旅游券大派送

　　牛年伊始，長(cháng)三角各旅游名城不約而同將今年確定為“2009好客年”，而“好客”最實(shí)惠的手段是派送旅游券。本月21日，杭州市旅游管理委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)杭州市旅委)將組織旅游促銷(xiāo)團到上海舉辦旅游券的長(cháng)三角首發(fā)式，定點(diǎn)向上海發(fā)放總值800萬(wàn)元的旅游券。這是國內旅游城市首次對外地大規模派發(fā)旅游券。杭州市旅委宣傳處處長(cháng)華雨農說(shuō)，在上海發(fā)放旅游券的具體地點(diǎn)還在磋商之中。

　　上海首發(fā)后，杭州還將在全國大規模派發(fā)旅游券。本月24日至3月4日，杭州旅游券將分別在哈爾濱、長(cháng)春、重慶、廣州、深圳等地發(fā)放；3月份則重點(diǎn)在嘉興、湖州、紹興、蘇州、南京、合肥、蕪湖等長(cháng)三角城市發(fā)放；4月份在福建、武漢等城市派發(fā)。華雨農介紹，除了旅游促銷(xiāo)團到各城市現場(chǎng)派發(fā)外，杭州市旅委還將與長(cháng)三角地區的郵政局合作，將旅游券與《杭州旅游指南》捆綁投遞到一部分居民家中。杭州旅游券視派發(fā)時(shí)間不同，有效期為3月1日至5月31日，累計派發(fā)旅游券價(jià)值總計4000萬(wàn)元。

　　湖州市安吉縣面向長(cháng)三角市民送出價(jià)值3000萬(wàn)元的“美麗鄉村共享券”。安吉縣旅游局局長(cháng)吳國良說(shuō)，“共享券”發(fā)放的范圍覆蓋長(cháng)三角各城市，可使用范圍則覆蓋安吉的上百家景區、飯店、商場(chǎng)和農家樂(lè )。

　　寧波市全面啟動(dòng)“暢游阿拉寧波”國民旅游休閑推廣行動(dòng),主要內容包括百家旅游企業(yè)特惠讓利、百萬(wàn)份旅游券惠民發(fā)放、百萬(wàn)元旅游大獎?wù)媲榕伤�、百個(gè)特色旅游節慶拉動(dòng)市場(chǎng)等“四百計劃”，總計將投入價(jià)值上億元的“旅游禮包”，欲吸引上千萬(wàn)人次的市民和外地游客暢游寧波。

　　南京為刺激當地市民的“農家樂(lè )”消費，帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展，計劃于19日開(kāi)始面向南京市民發(fā)放鄉村旅游券，價(jià)值總計2000萬(wàn)元。南京市旅游局副局長(cháng)穆耕林透露，2000萬(wàn)元鄉村旅游券將全部派發(fā)給南京市民，惠及20萬(wàn)戶(hù)家庭，每戶(hù)100元。

　　上海、揚州、無(wú)錫、蘇州等長(cháng)三角旅游名城也計劃以各種方式送出“旅游券”。記者統計，目前已明確的長(cháng)三角旅游券派送，券面總值逾兩億元。此外，長(cháng)三角以外的湖南、四川、山東等省份也在發(fā)放旅游券，價(jià)值總計200余萬(wàn)元。

　　拉動(dòng)消費1：10

　　從蘇州、無(wú)錫在部分地區小范圍試行發(fā)放旅游券的結果看，對消費拉動(dòng)的效果非常明顯。以蘇州為例，蘇州市旅游局咨詢(xún)中心一位工作人員告訴記者，蘇州春節前在杭州、上海等地試行發(fā)放了30萬(wàn)元“旅游紅包券”，可使用該券的景點(diǎn)春節期間人氣大增。蘇州虎丘景區營(yíng)銷(xiāo)部金先生說(shuō)，從初一到初五來(lái)虎丘游玩的游客，比去年同期增加不少，而且每天持券消費的游客都超過(guò)千人。蘇州國旅地接部的王小姐也說(shuō)，蘇州國旅的統計表明，拙政園、沙家浜等著(zhù)名景點(diǎn)春節期間的客流較往年同期增加明顯，其中持券旅游者占游客總數的比例很大。

　　為此人們對長(cháng)三角大規模派送旅游券提振消費的期望很高。南京旅游局相關(guān)部門(mén)測算，南京即將發(fā)放的2000萬(wàn)元鄉村旅游券，有望拉動(dòng)2億元的消費。記者在南京江寧區湯山街道鎖石村看到，村里的服務(wù)設施、路標路牌都已更新，顯眼位置也張貼了旅游券券樣和“南京鄉村旅游券指定消費點(diǎn)”的標識、使用規定及咨詢(xún)投訴電話(huà)。鎖石村負責人說(shuō)，村里農戶(hù)都很興奮，目前旅游券使用規則暫定為使用額度可占消費總額一半，舉個(gè)例子，一個(gè)擁有100元旅游券的三口之家到鎖石村，除了用券，自己再花100元現金，就能吃上一頓豐盛的農家餐，還能再帶一箱草莓或雞蛋，雙方都實(shí)惠。

　　杭州市委市政府則將2009年命名為“消費促進(jìn)年”，提出以促旅游來(lái)促消費，“促進(jìn)手段上形式多樣，內容上豐富多彩，空間上鋪天蓋地，時(shí)間上‘2+5’(即5天工作日和2天休息日)、‘白加黑’(即白天和晚上)”。華雨農說(shuō)，杭州旅游景點(diǎn)、賓館、餐廳等旅游相關(guān)單位申請進(jìn)入首批特約旅游券消費場(chǎng)所非常踴躍，目前已確定了140多家，其中包括西湖景區、西溪濕地等著(zhù)名景點(diǎn)。杭州市旅委為了刺激旅游券使用，還計劃聯(lián)合西湖景區和西溪濕地景區，共同出資100萬(wàn)元，用于旅游券消費抽獎，獎品大至汽車(chē)，小至手機、照相機等。

　　聚焦兼顧公平

　　此次長(cháng)三角城市大規模派送旅游券的資金大多來(lái)自政府財政撥款，如何做到公平，各地想了不少法子。為惠及更多人，杭州旅游券的設計券面價(jià)值很小，單張面值僅10元，且持券者在指定場(chǎng)所消費時(shí)按實(shí)付金額，每消費滿(mǎn)40元才能使用10元旅游消費券。在派發(fā)時(shí)，杭州將采用“公共場(chǎng)所隨機派發(fā)＋通過(guò)旅行社、郵局等定點(diǎn)派發(fā)”相結合的方式，盡量兼顧公平。

　　安吉也初步擬定，成立專(zhuān)門(mén)的派發(fā)機構，從3月1日開(kāi)始，在長(cháng)三角各城市選擇富有公信力的媒體，由媒體代為向公眾發(fā)放旅游券。此外，安吉部分村莊已和長(cháng)三角城市的一些企業(yè)、社區結成對子，有的放矢地發(fā)放旅游券。安吉縣旅游局負責人還透露，他們打算和上海的“相約星期六”等高收視率的電視節目聯(lián)手，在年輕、時(shí)尚人群中派送旅游券。

　　南京則采用公平性更高的搖號領(lǐng)取旅游券的方式。南京市旅游局副局長(cháng)穆耕林說(shuō)，2000萬(wàn)元旅游券將派送給南京市居民居住較為集中的江南八區，即玄武區、白下區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、下關(guān)區、雨花臺區和棲霞區的20萬(wàn)戶(hù)家庭，每戶(hù)100元。20萬(wàn)戶(hù)的名單將于今天在江南八區的89萬(wàn)戶(hù)家庭中，由計算機搖號的方式一次性產(chǎn)生。搖號過(guò)程也將公開(kāi)。南京市旅游局將組織20位市民代表，在市公證部門(mén)的監督下，協(xié)助公安部門(mén)工作人員面向媒體公開(kāi)搖號。之后，市旅游局將旅游券于19日當天統一發(fā)放到各區旅游局，最后由各區的街道和社區統一、分批派發(fā)到戶(hù)。

　　記者采訪(fǎng)中遇到的政府官員、學(xué)者和市民，也有不少人存疑：目前長(cháng)三角各城市動(dòng)用公共財政派發(fā)旅游券，只能涵蓋部分人群，還無(wú)法做到人人有份，對那些沒(méi)有拿到的人來(lái)說(shuō)，似乎有失公允。記者了解到，眼下旅游券在美國、德國、法國等不少城市也很盛行，但多數是旅游景點(diǎn)自身拿出折扣，折扣普遍達到3-5折。而且旅游券覆蓋范圍很廣，除了派發(fā)，景點(diǎn)或商家還在其網(wǎng)站上公布旅游券，游客需要就可以打印使用。專(zhuān)家提出，長(cháng)三角旅游券派發(fā)，不應由政府財政全包，還應該引入景點(diǎn)、餐廳等，由他們讓出一部分利潤，以此促進(jìn)消費。