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　　昨日，據人力資源和社會(huì )保障部知情人士透露，一部涵蓋所有行業(yè)國有企業(yè)的高管薪酬總規范正在緊鑼密鼓的制定中�！叭吮２空�在會(huì )同相關(guān)部委，集中力量制定這一規范�！痹撊耸勘硎�，“這一規范將成為全國所有國有企業(yè)高管薪酬的指導性意見(jiàn)，并于‘兩會(huì )’前上交給國務(wù)院審批�！备吖芘c職工薪酬水平將考慮控制在10到12倍。

　　所有行業(yè)都將涵蓋

　　近日，有關(guān)金融類(lèi)國企高管薪酬管理的文件被廣為關(guān)注。但人保部的這位人士表示，由人保部牽頭制定的高管薪酬管理文件將涉及所有行業(yè)的國企。

　　“針對不同行業(yè)的細則，將由相關(guān)企業(yè)的出資人或代為履行出資人職責的機構來(lái)制定�！倍�人保部提交的規范意見(jiàn)將從總體著(zhù)眼，從行業(yè)入手，并考慮各行業(yè)國有企業(yè)的特點(diǎn)來(lái)制定。

　　該意見(jiàn)將經(jīng)國務(wù)院審批后，國資委將在這一總規范的精神下，對其直屬中央企業(yè)高管薪酬制定細則�！敖鹑�、煙草、郵政等行業(yè)，將由財政部、人保部進(jìn)一步制定細則。財政部和人保部將相互配合，研究制定政策”該人士表示。

　　但他同時(shí)指出，金融類(lèi)國企高管的薪酬管理，將率先規范、重點(diǎn)規范�！耙环矫媸强紤]目前的經(jīng)濟形勢，另一方面也時(shí)候考慮到金融類(lèi)高管薪酬過(guò)高這一點(diǎn)�！�

　　日前，財政部發(fā)布了金融類(lèi)國企高管薪酬管理的相關(guān)文件草案，有機構根據其中細則推論得出金融高管280萬(wàn)的年薪上限。這一數字引發(fā)爭議，不少人認為這一上限設置過(guò)高。不過(guò)據中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇向記者透露，在北京或上海這樣的地區，部分金融類(lèi)國企高管年薪遠高于這一數字�！斑@一標準對不少高管已經(jīng)有較強的約束力了�！惫�田勇說(shuō)。

　　高管職工薪酬差：約為10～12倍

　　各行業(yè)國企高管究竟拿多少酬勞合適？該人士表示，目前總規范的研究意見(jiàn)，是大約保持在國有企業(yè)職工平均工資水平的10～12倍。

　　“在國企的范圍內，目前高管與職工最高的薪酬差距是12～14倍�！痹撊耸勘硎�。新規范可能將在這一基礎上縮小差距空間�！爱斎�，在研究中，還會(huì )根據本企業(yè)職工平均工資、行業(yè)職工平均工資，以及社會(huì )平均工資等各方面的情況，綜合制定標準�！痹撊耸空劦�。

　　據國家統計局數據顯示，2008年前三季度，我國城鎮國有單位就業(yè)人員平均報酬為20576元。關(guān)于國企及央企高管與職工薪酬差距問(wèn)題，國資委主任李榮融曾在2008年8月召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上透露，2005年到2006年，中央企業(yè)負責人薪酬總體水平與中央企業(yè)職工平均工資的差距呈現逐年縮小的態(tài)勢。此外，國資委統計數據顯示，2006年直屬于國資委的149戶(hù)中央企業(yè)主要負責人平均薪酬為53.1萬(wàn)元。

　　資料顯示，大中型國有企業(yè)目前的薪酬制度于2002年制定，高管與職工收入的目標差距是控制在大約12倍。中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )會(huì )長(cháng)蘇海南曾于去年下半年表示，這一比例在當時(shí)已經(jīng)拉大至13.6倍左右。

　　上述消息人士還表示，規范后的國企高管的薪酬增長(cháng)速度不能超過(guò)企業(yè)績(jì)效增速�！叭绻�高管依靠資深才智與工作熱情，為企業(yè)帶來(lái)很高的績(jì)效，那么他從中提取一小部分后得到的薪酬，即使高些也是合理的�！痹撊耸空f(shuō)，“我們要防范的，就是沒(méi)有貢獻或貢獻不夠的薪酬虛高�！薄�(每日經(jīng)濟新聞) 成都商報