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　　中新網(wǎng)2月20日電 據中國央行網(wǎng)站消息，央行負責人就2009年中央一號文件“農村金融”問(wèn)題答問(wèn)時(shí)表示，將繼續逐步放寬市場(chǎng)準入，培育適度競爭農村金融市場(chǎng)。

　　該負責人表示，近年來(lái)，我國放寬了對農村金融機構的市場(chǎng)準入，開(kāi)展了包括村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社以及小額貸款公司等在內的新型農村金融服務(wù)機構試點(diǎn)，逐步改變農村信用社相對壟斷的局面，逐步形成了多種金融機構并存的農村金融機構體系。

　　下一步，適應“三農”金融需求多元化的特點(diǎn)，在加強監管、防范風(fēng)險的前提下，要繼續逐步放寬市場(chǎng)準入，培育適度競爭農村金融市場(chǎng)。具體包括:

　　一是鼓勵現有的地方性商業(yè)銀行為農村地區提供服務(wù)，為農村地區的中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等機構提供符合其特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。

　　二是鼓勵規范發(fā)展多種形式的，適應農村經(jīng)濟、農業(yè)發(fā)展和農民需求的新型農村金融機構和以服務(wù)農村地區為主的社區性中小銀行。

　　三是在堅持產(chǎn)權關(guān)系清晰、組織形式多樣化原則的基礎上，大力發(fā)展小額信貸組織、村鎮銀行、貸款子公司、農村資金互助社等新型農村金融機構。

　　四是允許有條件的農民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信用合作。積極鼓勵各類(lèi)金融機構為農民專(zhuān)業(yè)合作社提供信貸支持。鼓勵各金融機構根據自身業(yè)務(wù)范圍，對符合支持條件的農民專(zhuān)業(yè)合作社提供聯(lián)保、互保性質(zhì)的信貸服務(wù)，不斷探索為農民專(zhuān)業(yè)合作社服務(wù)的新形式。

　　五是加快制定“放貸人條例”，明確非吸收存款類(lèi)放貸人主體的法律地位。規范民間金融，使其盡快浮出水面，積極創(chuàng )造條件，引導民間金融成為農村金融市場(chǎng)的重要競爭主體。