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中新網(wǎng)2月23日電(聞?dòng)龝F)作為應對全球金融危機對中國實(shí)體經(jīng)濟影響對策的一部分,今年一月四日至二月十九日,中國政府密集出臺了汽車(chē)、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化和輕工行業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)的振興規劃,料還有部分行業(yè)的振興規劃尚待出臺。梳理已經(jīng)出臺的這八大行業(yè)振興規劃內容,當中略可透視中國政府蘊藏在其中的調控思路。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)調整進(jìn)一步拉動(dòng)內需
從第一個(gè)出臺的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃開(kāi)始,至今出臺的幾乎每一個(gè)振興規劃都包含了刺激消費、拉動(dòng)內需的內容,可見(jiàn)在國際經(jīng)濟環(huán)境疲弱之際,刺激消費、拉動(dòng)內需正是目前中國經(jīng)濟結構最須改善的環(huán)節。
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規劃中提出,加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興,必須實(shí)施積極的消費政策,穩定和擴大汽車(chē)消費需求,隨后的鋼鐵產(chǎn)業(yè)、紡織工業(yè)等振興規劃中更在開(kāi)篇就提出,統籌國內外兩個(gè)市場(chǎng),擴大內需,拉動(dòng)國內消費,直至最近剛剛出臺的輕工業(yè)振興規劃,其中更明確的要求,要積極擴大城鄉消費,增加國內有效供給。
推進(jìn)企業(yè)重組不斷做大做強
此次出臺的產(chǎn)業(yè)振興規劃,其中還有產(chǎn)業(yè)調整的重要內容,所以,在多數的規劃中還包含了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)內企業(yè)重組的內容。
鋼鐵業(yè)振興規劃中提出,要發(fā)揮大集團的帶動(dòng)作用,推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高集中度。裝備制造業(yè)振興規劃中指出,要支持裝備制造骨干企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組,發(fā)展具有工程總承包、系統集成、國際貿易和融資能力的大型企業(yè)集團。此外,紡織工業(yè)、船舶工業(yè)等振興規劃中也都包含了支持企業(yè)兼并重組的內容。
由此可見(jiàn),面對金融危機所帶來(lái)的企業(yè)盈利下降局面,中國政府要做的不僅僅是“止血”,更是通過(guò)重組做大做強來(lái)“造血”,讓中國的行業(yè)龍頭企業(yè)化危機為轉機,在未來(lái)行業(yè)景氣之時(shí),更好地應對全球化的挑戰。
布局新能源等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè) 實(shí)現跨越式發(fā)展
通攬此次出臺的幾大產(chǎn)業(yè)振興規劃,讓人們驚喜的是,中國政府還借產(chǎn)業(yè)調整之機,優(yōu)先強調了要大力發(fā)展包括新能源等在內的諸多朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),力求實(shí)現中國經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
在汽車(chē)業(yè)振興規劃中,中央提出,要以新能源汽車(chē)為突破口,加強自主創(chuàng )新,形成新的競爭優(yōu)勢。在電子信息產(chǎn)業(yè)振興規劃中,中央則提出要加大投入,集中力量實(shí)施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉型、第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數字電視推廣、計算機提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應用、軟件及信息服務(wù)培育六大工程,鼓勵引導社會(huì )資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。而在輕工業(yè)振興規劃中,中央則專(zhuān)門(mén)提出要建立產(chǎn)業(yè)退出機制,推進(jìn)節能減排和環(huán)境保護。
拉動(dòng)內需、企業(yè)重組、布局朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),已出臺的八大產(chǎn)業(yè)振興規劃中體現出的中央政府調控思路其實(shí)遠不止這三方面,在未來(lái)一段時(shí)間,預期的另幾大產(chǎn)業(yè)振興規劃全部出臺之時(shí),屆時(shí)料有更多高超的調控思路展現在世人面前。
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