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中新網(wǎng)2月23日電 (藍玉貴)自今年以來(lái),中國政府密集出臺了汽車(chē)、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化和輕工行業(yè)振興規劃。據悉,此前備受爭議的房地產(chǎn)也有望成為第十個(gè)產(chǎn)業(yè)振興規劃,擠上振興“末班車(chē)”。
產(chǎn)業(yè)振興規劃密集出臺 擴內需效果初步顯現
1月14日,汽車(chē)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為幾大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中率先推出調整振興規劃的產(chǎn)業(yè)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規劃決定實(shí)施新能源汽車(chē)戰略,推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化,中央財政安排補貼資金,支持節能和新能源汽車(chē)在大中城市示范推廣。鋼鐵產(chǎn)業(yè)規劃提出以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn),推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強。
2月4日,國務(wù)院通過(guò)了紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調整振興規劃。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。
2月11日,船舶工業(yè)調整振興規劃獲得通過(guò)。規劃決定采取積極的支持措施,穩定造船訂單,化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,確保產(chǎn)業(yè)平穩較快發(fā)展;控制新增造船能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整,提高大型企業(yè)綜合實(shí)力,形成新的競爭優(yōu)勢;加快自主創(chuàng )新,開(kāi)發(fā)高技術(shù)高附加值船舶,發(fā)展海洋工程裝備。
2月18日,電子信息產(chǎn)業(yè)調整振興規劃獲批通過(guò),成為第六項獲批的振興規劃。規劃確定了今后3年的三大重點(diǎn)任務(wù):一是完善產(chǎn)業(yè)體系,確保骨干產(chǎn)業(yè)穩定增長(cháng)。二是立足自主創(chuàng )新,突破關(guān)鍵技術(shù),提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。三是以應用帶發(fā)展,著(zhù)重在通信設備、信息服務(wù)和信息技術(shù)應用等領(lǐng)域培育新的增長(cháng)點(diǎn)。
2月19日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)輕工業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)調整振興規劃。輕工業(yè)振興規劃指出要積極擴大城鄉消費,增加國內有效供給。改善外貿服務(wù),保持出口市場(chǎng)份額。石化產(chǎn)業(yè)規劃強調了“產(chǎn)業(yè)升級”和抓緊落實(shí)成品油儲備。
振興計劃出臺后,汽車(chē)銷(xiāo)量開(kāi)始回升,鋼鐵出現價(jià)格回升,擴內需效果初步顯現。
特別是一月份的汽車(chē)銷(xiāo)量,中國首度超越美國,成了全球頭號汽車(chē)銷(xiāo)售大國。美國今年1月份汽車(chē)銷(xiāo)售量下降37.1%,達到27年來(lái)最低點(diǎn),僅為66.8萬(wàn)輛,而中國汽車(chē)銷(xiāo)量為79萬(wàn)輛。
房地產(chǎn)搶搭振興“末班車(chē)”
被寄予厚望的產(chǎn)業(yè)振興規劃即將全部出臺,有色金屬行業(yè)振興規劃按計劃“兩會(huì )”前出臺。據全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)成思危日前透露,第十個(gè)行業(yè)也已確定為房地產(chǎn)業(yè)。
此前對于房地產(chǎn)能否成為第十大產(chǎn)業(yè)振興規劃的爭執一直未有停頓,今年1月初曾有消息稱(chēng),房地產(chǎn)已遞交了房地產(chǎn)長(cháng)期發(fā)展規劃,意在搶搭振興末班車(chē)。但其后,建設部否認提交房地產(chǎn)業(yè)振興規劃的報道。業(yè)內普遍認為,建設部去掉規劃題目中的“振興”二字,以“房地產(chǎn)業(yè)長(cháng)期發(fā)展和調整規劃”的名義向國務(wù)院申報,為的就是增大爭議中的房地產(chǎn)成為“第十大產(chǎn)業(yè)”的可能性。
成思危透露,原來(lái)十大振興規劃沒(méi)有房地產(chǎn),是能源!暗茉葱袠I(yè)的振興規劃最終改成了房地產(chǎn),可見(jiàn)中央對這個(gè)問(wèn)題的重視!
振興規劃細則仍在制定之中
振興規劃大原則已出,但細則仍在制定之中,各項支持政策的具體金額是多少?如何放寬市場(chǎng)準入等等諸多問(wèn)題都需要進(jìn)一步的細化。
今年“兩會(huì )”開(kāi)幕在即,如何應對全球經(jīng)濟危機和扭轉經(jīng)濟下行料將成為會(huì )議主線(xiàn),十大產(chǎn)業(yè)振興規劃也將引發(fā)各利益群體的訴求表達,諸多問(wèn)題有望得到深入討論,中國產(chǎn)業(yè)格局的深刻調整或將由此開(kāi)始。
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