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　　據傳今年將有9500億財政赤字預算，規模為去年9倍、建國以來(lái)最高

　　隨著(zhù)積極財政政策的進(jìn)一步深化，擴大赤字將是今年最重要的一個(gè)體現。雖然對此早有一個(gè)超出往年標準的估算，但當近日傳出2009年將有9500億元的財政赤字規模時(shí)，還是令人感到吃驚。

　　赤字規�；蚩涨�

　　日前，有媒體援引一位消息人士透露的信息稱(chēng)，2009年的預算報告已經(jīng)成文定案，并提交3月召開(kāi)的全國人大審議，其中，預算赤字為9500億元，其中包含2000億由中央代發(fā)的地方債。

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)指出，由于政府為刺激經(jīng)濟動(dòng)用了很多公共資源，包括財政的資源來(lái)促進(jìn)投資、消費，所以這上面的投入比往年要多很多，造成了2009年的支出狀況比較特殊；而另一方面，受金融危機的影響，經(jīng)濟增長(cháng)放慢，企業(yè)利潤下降，使得財政上的稅收收入減少，在這兩重因素的雙重影響下，2009年的財政壓力就比較大，赤字就會(huì )擴大。

　　如果真如前述數字所言，那今年將是建國以來(lái)財政赤字最高的一年。據了解，在10多年前的亞洲金融危機時(shí)，中國政府的財政赤字曾一直控制在2000億至3000億元的規模。

　　發(fā)債為主要籌集方式

　　對于今年這樣一個(gè)龐大赤字規模，該如何籌集？趙錫軍指出，發(fā)債將成為主要的方式，但也有可能動(dòng)用一定的外匯儲備。

　　“最終能否還上，要取決于將來(lái)的安排，要看經(jīng)濟的發(fā)展情況，危機過(guò)去之后，經(jīng)濟恢復的程度，財政收入增加的程度，以及目前的赤字和要支付的債務(wù)、利息的規模有多大�！� 趙錫軍分析認為，按照以往幾年的情況來(lái)看，在經(jīng)濟狀況比較好的情況下，每年的財政收入以5000億—6000億元的規模增長(cháng)，這樣還債就不會(huì )有太大的壓力，因此，9500億元的赤字壓力并不大。但如果經(jīng)濟增長(cháng)沒(méi)有那么快，可能就會(huì )稍微慢一些。

　　高赤字VS高增長(cháng)

　　據了解，相關(guān)人士對9500億元規模的赤字有不同的意見(jiàn)，部分觀(guān)點(diǎn)認為，為了保證GDP 8%的增長(cháng)，保證就業(yè)等目標，大規模的赤字是必須的，而且這個(gè)規模在國際警戒線(xiàn)范圍之內。而另外一種看法是，積極財政政策必然會(huì )擴大財政赤字，但如此大規模的赤字可能會(huì )造成一定的風(fēng)險。

　　“這么大資金投入的效果，如果說(shuō)我們大量地刺激投資，使經(jīng)濟恢復了，又大量地投放貨幣，會(huì )不會(huì )引起隨后的過(guò)熱和通貨膨脹，這是我們現在要關(guān)注的問(wèn)題，因此要提前作好準備。目前是為了應對危機而采取的措施，而當經(jīng)濟開(kāi)始恢復的時(shí)候，政策就要馬上進(jìn)行調整，要有預案，從一個(gè)很放松的積極的政策向一個(gè)適度收緊的政策來(lái)轉變，從而防止經(jīng)濟過(guò)熱�！壁w錫軍說(shuō)。

　　而從企業(yè)的角度來(lái)講，他認為，在高赤字時(shí)代，企業(yè)所面臨的壓力是如何渡過(guò)難關(guān)，即更多的是應對危機，而企業(yè)的機會(huì )則是怎樣去跟國家的這些大投資項目進(jìn)行對接。(來(lái)源：國際金融報 記者 黃晶華)