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中新網(wǎng)北京2月26日電(張潞璐)周四,中國退休制度與假日制度改革論壇暨《退休行為與退休政策》新書(shū)發(fā)布會(huì )在此間舉行。該書(shū)稱(chēng),中國現已進(jìn)入老齡社會(huì ),并將長(cháng)期處于老齡社會(huì )。但中國現行的退休制度與中國人口老齡化的現實(shí)存在不匹配,亟待改革。
該書(shū)指出,現在中國老齡化呈現老齡人口絕對數為世界之冠、人口老齡化發(fā)展速度快、未富先衰、老年人口在區域分布上不均勻、老齡人口高齡化趨勢十分明顯等5個(gè)基本特征。該書(shū)并指,21世紀的中國將進(jìn)入一個(gè)不可逆轉的老齡社會(huì )。
據其推算,從現在到2020年,人口老齡化進(jìn)程將明顯加快,年均增長(cháng)速度將達到3.28%,大大超過(guò)總人口年均0.66%的增長(cháng)速度。隨著(zhù)中國人口老齡化的程度不斷加劇,作為非勞動(dòng)力的老齡人口比重將不斷上升,勞動(dòng)力比重將不斷下降。
該書(shū)稱(chēng),在中國現行的退休制度中,存在著(zhù)法定退休年齡導致高退休人口贍養率、現行退休年齡導致人力資本浪費、沒(méi)有隨著(zhù)平均預期壽命的延長(cháng)相應延長(cháng)退休年齡、婦女界要求男女同齡退休的呼聲越來(lái)越高、大規模退休后再就業(yè)有違發(fā)放養老金的初衷等問(wèn)題。
鑒于此,該書(shū)提出,應經(jīng)過(guò)逐步調整,將退休人口贍養率控制在0.40指標以下。此外,該書(shū)還認為,應按性別以及行業(yè)和受教育程度差別去分別調整退休年齡。
據知,中國現行退休制度確定于建國初期,即規定男性年滿(mǎn)60周歲,女職工年滿(mǎn)50周歲,女干部年滿(mǎn)55周歲退休。完
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