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　　中新網(wǎng)2月27日電 據國家發(fā)改委發(fā)布的《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃背景材料》稱(chēng)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規劃既不是簡(jiǎn)單的應對危機的措施，也不是面面俱到的長(cháng)遠規劃，在實(shí)施時(shí)間上按三年考慮(2009-2011年)。

　　材料稱(chēng)，產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃重點(diǎn)把握了以下四個(gè)方面：

　　一是準確規劃定位。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規劃既不是簡(jiǎn)單的應對危機的措施，也不是面面俱到的長(cháng)遠規劃，應是一個(gè)遠近結合，標本兼治，既立足于當前保穩定發(fā)展，又抓住機遇促進(jìn)結構調整，有目標、有重點(diǎn)、有抓手，務(wù)求實(shí)效的行動(dòng)計劃方案。在實(shí)施時(shí)間上按三年考慮(2009-2011年)。

　　二是突出重點(diǎn)，有保有壓。要保護和發(fā)展好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要生產(chǎn)能力和重要的市場(chǎng)份額，保增強發(fā)展后勁。通過(guò)宏觀(guān)經(jīng)濟政策引導，將不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求、不符合走新型工業(yè)化道路原則、不符合工業(yè)由大變強轉變的落后產(chǎn)能和產(chǎn)品壓下來(lái)，特別要防止“兩高一資”的落后生產(chǎn)能力死灰復燃。同時(shí)，要在應對危機、轉變發(fā)展方式中創(chuàng )造新的需求，形成新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　三是明確政策措施。要優(yōu)化生產(chǎn)力布局，加快先進(jìn)生產(chǎn)能力發(fā)展，嚴格控制總量特別是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的擴張，加快淘汰一批落后生產(chǎn)能力；修訂產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步提高市場(chǎng)準入門(mén)檻；加快推動(dòng)兼并重組，引導企業(yè)集聚發(fā)展，培育和壯大一批擁有國際知名品牌的大型企業(yè)和企業(yè)集團；加強企業(yè)技術(shù)改造，加快開(kāi)發(fā)重大產(chǎn)品和重大技術(shù)，在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的同時(shí)，形成高附加值、長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈的擴大內需拉動(dòng)。

　　四是有廣泛的參與度。盡管時(shí)間比較緊，但是規劃編制工作的參與度是廣泛的，充分吸收了國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方政府有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)和專(zhuān)家的意見(jiàn)。