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　　● 短期內將個(gè)稅起征點(diǎn)抬至很高的可能性不太大，如果有必要做很大調整，也一定要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。

　　● 某些地區發(fā)放消費券有一定道理，但我不認為它是一個(gè)值得在全國做的事情。

　　● 我不贊成在房地產(chǎn)市場(chǎng)方面加入很多情緒化的東西，應該按照和諧理性的導向，盡可能滿(mǎn)足不同層面的需求。

　　● 由于政策性融資體系沒(méi)有形成一個(gè)清晰的操作框架，所以很多金融機構支持中小企業(yè)和“三農”都停留在口頭。

　　個(gè)稅起征點(diǎn)是否還有再調整的可能？資源稅的征收是否進(jìn)入了議事日程？政府4萬(wàn)億元的投資計劃是否會(huì )增加？全國政協(xié)委員、財政部科研所所長(cháng)賈康昨日在北京鐵道大廈全國政協(xié)委員駐地召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，就公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題作答。

　　展望中國經(jīng)濟：

　　第二季度數據最為關(guān)鍵

　　新聞發(fā)布會(huì )在北京鐵道大廈一層大廳的一個(gè)會(huì )議區舉。原定為記者臺下發(fā)問(wèn)、賈康臺上作答的形式最后變成了“圍堵”。記者們一擁而上，賈康面前的桌子上瞬間擺滿(mǎn)了錄音機。

　　談及對2009年中國經(jīng)濟發(fā)展的展望。賈康說(shuō)，如無(wú)大的意外，中國經(jīng)濟今年將呈前低后高走勢。他認為，由于受到經(jīng)濟下滑慣性的影響，第一季度的經(jīng)濟表現會(huì )走低，最關(guān)鍵的數據在于第二個(gè)季度。在政策利好的影響下，經(jīng)濟是否會(huì )有向好的苗頭需要密切跟蹤判斷。

　　賈康說(shuō)，如果第二季度經(jīng)濟能夠止跌，第三季度和第四季度就能順利從前低轉入后高。他建議，政府應該密切關(guān)注宏觀(guān)經(jīng)濟走勢，在必要時(shí)不惜采取預案，給擴張性的政策加碼。

　　說(shuō)促進(jìn)消費

　　發(fā)放消費券治標不治本

　　對于此前被熱議的在全國范圍內發(fā)放消費券的說(shuō)法，賈康表示，這種做法治標不治本�！澳承┑貐^發(fā)放消費券有一定道理，但我不認為它是一個(gè)值得在全國來(lái)做的事情�！彼�還表示，即使發(fā)放消費券，也要關(guān)注設計方法，“比如，那種給所有人，包括千萬(wàn)富翁和貪污犯都發(fā)錢(qián)的做法就很荒唐�！�

　　在回答提問(wèn)時(shí)，賈康表示，對于經(jīng)濟刺激計劃中的4萬(wàn)億元投資，可能提高8萬(wàn)億元的說(shuō)法，“我還沒(méi)有聽(tīng)到，必要的增加是有可能的�！�

　　對于珠三角九市聯(lián)合發(fā)行地方債的說(shuō)法，賈康也表示，“還只能是探討這一意見(jiàn)的可行性�！�

　　短期不太可能大幅提高個(gè)稅起征點(diǎn)

　　提高個(gè)稅起征點(diǎn)要聽(tīng)證

　　記者：此前有觀(guān)點(diǎn)認為，應該將個(gè)稅起征點(diǎn)提高至5000元以上，您如何看待？

　　賈康：這是大家非常關(guān)注的問(wèn)題，但在整個(gè)稅制改革中是個(gè)局部問(wèn)題。我個(gè)人認為，短期內將個(gè)稅起征點(diǎn)大幅抬高的可能性不太大，如果有必要做很大的調整，也一定要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，因為利益訴求不同。即使個(gè)稅起征點(diǎn)提高到3000元左右，大部分工薪階層人員都不用交稅，但減負幅度不大，個(gè)人少交十幾元或幾十元，對擴大內需起到的作用有限，但對整個(gè)稅制的運行卻帶來(lái)不利影響。

　　謹慎探索去國外抄底可能

　　記者：在經(jīng)濟動(dòng)蕩的狀況下，您認為中國企業(yè)是否應該加緊實(shí)行海外采購或并購？或去抄底國外企業(yè)？

　　賈康：金融危機對中國既是挑戰又是機遇。比如，原來(lái)一些我們想購買(mǎi)的東西，往往由于對方不愿賣(mài)給我們而無(wú)法實(shí)現，現在對方的意愿可能改變了，我們應該盡力與對方接觸溝通。至于是否應該到海外并購抄底，我認為應該在穩妥的情況下進(jìn)行探索。

　　4萬(wàn)億投資要全程監督

　　記者：在這4萬(wàn)億元的投資安排中，如何避免資金浪費和重復建設？

　　賈康：資金的使用非常重要。首先，我們要有一個(gè)合理的規劃，比如，4萬(wàn)億元到底投向哪里？目前，我們有7部分規劃，如，1.8萬(wàn)億元投入到了鐵路、公路、機場(chǎng)、電網(wǎng)等基礎設施建設；1萬(wàn)億元用于災后重建等。

　　此外，項目的可行性和合理性論證要做得盡可能扎實(shí)，同時(shí)還要有一個(gè)從頭到尾的全程監督機制。

　　建適租房滿(mǎn)足年輕白領(lǐng)需求

　　記者：你認為房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)應該如何發(fā)展？

　　賈康：我不贊成在房地產(chǎn)市場(chǎng)方面加入很多情緒化的東西，應該按照和諧理性的導向，盡可能滿(mǎn)足不同層面的需求。

　　政府特別關(guān)心的是基本住房保障，托底政策是廉租房建設。在廉租房的基礎上應該發(fā)展適租房，用于解決年輕白領(lǐng)的住房問(wèn)題，他們在工作初期并不一定要拿到產(chǎn)權房，比較體面的適租房可以滿(mǎn)足他們的需要。

　　其他一些中產(chǎn)收入階層及先富裕起來(lái)的群體的住房需求，要依靠市場(chǎng)來(lái)調節，對這一部分，政府要管規則、收稅和公平競爭，只要托好底管理好規則，我認為房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì )出現很大問(wèn)題。

　　資源稅征收尚有時(shí)日

　　記者：資源稅的征收是否納入議事日程？

　　賈康：這個(gè)已經(jīng)有研究了，但還沒(méi)有聽(tīng)到進(jìn)入征收倒計時(shí)的說(shuō)法。

　　記者：您認為，應該怎樣支持中小企業(yè)融資，農村如何獲得更多資金扶持。

　　賈康：由于政策性融資體系沒(méi)有形成一個(gè)清晰的操作框架，所以，很多金融機構支持中小企業(yè)和“三農”都停留在口頭。所以，我特別強調應該合理構造一個(gè)可以長(cháng)期運行的支持中小企業(yè)和農村的融資體系。(記者趙琳琳、邱瑞賢、黃蓉芳)