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3月4日,全國政協(xié)十一屆二次會(huì )議進(jìn)行分組討論,審議政協(xié)全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告和提案工作情況報告。中國人民銀行副行長(cháng)蘇寧在全國政協(xié)十一屆二次會(huì )議小組討論會(huì )上表示:“對貸款風(fēng)險我們將高度關(guān)注,保持貸款安全! 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
●雖然目前中國經(jīng)濟增長(cháng)速度下滑,但也不能就此判斷我國進(jìn)入了通縮,沒(méi)有那么糟糕。
在我國出臺一系列經(jīng)濟刺激計劃中,貨幣政策的作用尤為關(guān)鍵。昨天,記者采訪(fǎng)了全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長(cháng)蘇寧,就目前的經(jīng)濟形勢、央行的貨幣調控政策思路以及民間借貸等問(wèn)題進(jìn)行了解讀。
【貨幣政策】
調控空間仍然充裕
記者:1月份新增貸款1.6萬(wàn)億,這是否正常?
蘇寧:為了應對金融危機的影響,使經(jīng)濟增長(cháng)得以較快恢復,政策有時(shí)需要“出手快、出拳重”,不能一點(diǎn)一點(diǎn)來(lái)。但不可能每個(gè)月都這樣,必然會(huì )有所波動(dòng),也是合理的調配。
央行希望信貸投放盡可能勻速增長(cháng),給企業(yè)一個(gè)相對穩定的金融環(huán)境。
記者:目前中美利率較為接近,降息空間不大,你是怎么看的?
蘇寧:隨著(zhù)去年5次下調存貸款利率,利率調整空間會(huì )縮小,但仍然有空間。當前中國貨幣政策調控空間仍然充裕,目前法定存款準備金率在13%—15%區間,還有很大的下調空間。
不過(guò),至于究竟選用什么手段加以調節,是調整存款準備金率、還是調利率、還是公開(kāi)市場(chǎng)操作,要視情況而定。
【經(jīng)濟形勢】
有通縮壓力要防止通縮
記者:CPI增幅連續下降,2月份很可能為負,你認為目前中國是否進(jìn)入了通縮?
蘇寧:我并不建議用通縮這個(gè)詞,實(shí)際上,中國的情況遠遠還沒(méi)有到通縮這種嚴重程度。
通縮從字面來(lái)說(shuō)是通貨緊縮,就是錢(qián)沒(méi)有了,貨幣緊縮。目前我們貨幣供應量增速為18.8%。
通貨緊縮的另一個(gè)判斷依據是物價(jià)。我國物價(jià)增幅連續幾個(gè)月下跌,這應從兩點(diǎn)看:一是由國內需求下降引起的,而這種國內需求不足,主要是由外需下降造成;另外一個(gè)物價(jià)影響因素是國外價(jià)格下跌。
雖然目前中國經(jīng)濟增長(cháng)速度下滑,但也不能就此判斷我國進(jìn)入了通縮,沒(méi)有那么糟糕。我們現在是有通縮的壓力,要防止通縮。
【民間融資】
放貸人條例正在征求意見(jiàn)
記者:中小企業(yè)融資難是此輪危機中頗為突出的一個(gè)問(wèn)題,對于民間融資,央行持何種態(tài)度?
蘇寧:當前,中國民間融資主要集中在用于創(chuàng )業(yè)的民間借貸、應急式資金借貸、過(guò)橋貸款等方面,另有少量利用民間融資進(jìn)行投資的資金。
這些民間融資方式中,屬于違法集資的,需要嚴厲打擊。但也有一些有存在的合理性,是對正規信貸的必要補充,對此,央行會(huì )進(jìn)行規范。
央行正在積極研究放貸人條例的制定,不過(guò)什么時(shí)候出臺沒(méi)有時(shí)間表,正在征求各方意見(jiàn)。
【應對危機】
正研究存款保險制度
記者:農民工返鄉創(chuàng )業(yè),需要一些資金支持,央行是否有相應的扶持計劃?
蘇寧:目前,人民銀行、財政部正在研究一些辦法,既規避風(fēng)險,又滿(mǎn)足農民工的貸款需求。比如,下崗再就業(yè)貼息貸款就值得借鑒。
記者:在此次金融危機中,很多國家都啟動(dòng)了存款保險制度,讓銀行為老百姓的存款繳納保險,央行有何考慮?
蘇寧:央行正在根據各國的做法設計方案,努力設計出一套既適合中國國情,又能吸取各國經(jīng)驗的存款保險制度。
本報記者 蘇曼麗
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