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　　“骨灰盒比電視機貴”“墳墓比房子貴”“活得起，死不起”……在今年兩會(huì )上，部分代表委員歷數喪葬高收費種種“怪現象”，他們呼吁，喪葬服務(wù)具有公益性，高價(jià)殯葬急需“平民化”。

　　“黃泉路”上收費高

　　“現在人死后火化、墓地的費用高得嚇人，死都死不起呀�！比珖�人大代表、重慶農民工康厚明來(lái)北京前到農村調研時(shí)，許多農民向康厚明代表抱怨。

　　談到殯葬行業(yè)的高費用，全國政協(xié)委員、重慶市發(fā)展改革委副主任吳剛列出了一份喪葬清單：一個(gè)成本只有幾十元的骨灰盒，可以賣(mài)到三四千元甚至更多；一個(gè)墓穴動(dòng)輒上萬(wàn)元甚至十幾萬(wàn)元；給殯儀館工作人員的“白包”；運尸費、抬尸費、火化費、取灰費、火袋費等名目繁多服務(wù)項目，無(wú)一不是收費的名目。

　　墓地暴利遠超房地產(chǎn)

　　“墳墓比房子貴，陵園墓地開(kāi)發(fā)的利潤，遠遠超過(guò)房地產(chǎn)業(yè)�！比珖�人大代表羅中立說(shuō)，陵園、墓地除了手續不好辦理以外，運作成本都不高，利潤卻相當驚人。目前較為流行的做法為，與當地村委會(huì )、鄉鎮或者民政局合作，由對方出地，老板投資；即使征地，由于一般是偏遠山地，地價(jià)也不高，一般每畝土地征地費用不過(guò)數萬(wàn)元，加上平整、綠化投入每畝5萬(wàn)元，道路、花崗石裝修等投入最多5萬(wàn)元，折算下來(lái)，每畝土地成本不過(guò)20萬(wàn)元。但一畝土地一般可修建350個(gè)墓位，即使按照每個(gè)墓穴售價(jià)1萬(wàn)元計算，每畝土地上所建墓地的銷(xiāo)售額可達350萬(wàn)元。根據財政部、國家稅務(wù)總局的規定，公墓是免收營(yíng)業(yè)稅的，因此除去單個(gè)墓穴石料的錢(qián)和土地成本，開(kāi)發(fā)商的利潤近400%。

　　吳剛委員說(shuō)，殯葬行業(yè)已連續5年位于十大暴利行業(yè)之列。全國每年死亡人數約800萬(wàn)人，按每人最低喪事費2000元計算，每年全國殯葬業(yè)的市場(chǎng)額最少為160億元。如果加上骨灰存放、購買(mǎi)墓地等費用，遠超過(guò)千億元。

　　政府應建“經(jīng)濟適用墓地”

　　吳剛委員分析，相當數量的地方民政部門(mén)將“準入審批權”轉化為“經(jīng)營(yíng)獨占權”，其格局儼然是“只此一家，別無(wú)分店”。從制度上看，殯儀館和民政部門(mén)長(cháng)期以來(lái)職能不分，有些地方的殯儀館長(cháng)由當地的民政局領(lǐng)導兼任，這種體制上的“特殊性”及日常管理的相對獨立性，很容易造成管理監督上的“盲區”。他建議，引入更多競爭者，打破殯葬業(yè)壟斷局面。同時(shí)，將價(jià)格聽(tīng)證制引入殯葬行業(yè)，對殯葬行業(yè)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行價(jià)格聽(tīng)證。

　　劉明華委員認為，政府應加大對殯葬事業(yè)的投入，建設一批普通群眾消費得起的“經(jīng)濟適用墓地”。