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　　中新網(wǎng)3月12日電 農業(yè)部副部長(cháng)危朝安在今日“農業(yè)穩定發(fā)展與農民持續增收”記者會(huì )上表示，隨著(zhù)國際金融危機的持續蔓延擴散，中國農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展受到的影響和沖擊主要表現在四個(gè)方面，其中影響最大的群體是農民工。

　　危朝安表示，國際金融危機對中國農業(yè)農村經(jīng)濟的影響大家都非常關(guān)心。我們感受也很深，因此我想多說(shuō)幾句。隨著(zhù)國際金融危機的持續蔓延擴散，世界經(jīng)濟增長(cháng)確實(shí)明顯放緩、減速，國內經(jīng)濟增速也放緩。我們國家農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展受到的影響和沖擊日益顯現。農業(yè)上受到的影響也是多方面的，尤其是農民工就業(yè)。所以，有的同志講，現在金融危機造成的影響、沖擊，影響最大的產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)，但同時(shí)，我們感覺(jué)到，影響最大的群體是農民工。

　　危朝安說(shuō)，金融危機對農業(yè)、農村經(jīng)濟的影響體現在多個(gè)方面，但是我們分析，主要在四個(gè)方面：第一，農產(chǎn)品的價(jià)格全面下行。據我部監測，2008年9月份以來(lái)，多數的農產(chǎn)品價(jià)格由前期持續上漲轉為掉頭下行。今年以來(lái)，價(jià)格下行的壓力持續加大。比如，2月份，稻谷、玉米的價(jià)格分別比2008年9月份下降了5.1%和11.5%。豬肉比2008年2月份(豬肉價(jià)格最高的時(shí)候)同期比下降了21.1%。2009年1月份受節日因素影響，全國農產(chǎn)品的價(jià)格有所回升，節后部分農產(chǎn)品價(jià)格一度回落。其中，鮮活農產(chǎn)品的價(jià)格，春節后曾經(jīng)連續三周下跌。據分析，由于全球糧食等主要農產(chǎn)品普遍增產(chǎn)，原油價(jià)格的大幅下跌導致生物燃料用糧大幅減少，以及國際投資資本的撤離，國際農產(chǎn)品市場(chǎng)供大于求的格局將進(jìn)一步顯現。今后一個(gè)時(shí)期，國內農產(chǎn)品價(jià)格的下行壓力將會(huì )繼續加大。這是我們感覺(jué)到國際金融危機對我們國家農業(yè)農村經(jīng)濟影響比較大的一個(gè)方面，就是農產(chǎn)品價(jià)格全面下行。

　　第二，農民工就業(yè)困難。去年四季度以來(lái)，沿海勞動(dòng)密集型外向型中小企業(yè)受?chē)�際金融危機的沖擊比較嚴重，這些企業(yè)的許多農民工在春節前，不得不提前返鄉，從我們農業(yè)部最近幾次調研掌握的情況看，返鄉農民工的數量約占外出農民工總數的10%左右。需要說(shuō)明的是，這個(gè)數字是一個(gè)動(dòng)態(tài)的數字。在不同的時(shí)點(diǎn)有不同的數據。據農業(yè)部最近對重慶等輸出大省調查，大概有80%的返鄉農民工春節以后已經(jīng)再次外出或準備再外出。另外，我們對浙江省的杭州市和紹興縣都進(jìn)行了調查，就業(yè)崗位明顯減少。就這兩個(gè)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，就業(yè)崗位較大幅度減少。因此，我們分析，到今年5、6月份，這個(gè)問(wèn)題可能會(huì )暴露的更加充分一些。

　　第三，優(yōu)勢農產(chǎn)品出口受阻。2008年我們國家的園藝產(chǎn)品、水產(chǎn)品等優(yōu)勢農產(chǎn)品出口仍然保持增長(cháng)。但在這里我要說(shuō)明一下，我們講的是出口額保持增長(cháng)，去年的價(jià)位比較高，有的產(chǎn)品出口額增長(cháng)、出口量增長(cháng)。有的產(chǎn)品出口額增長(cháng)，可能出口量不增長(cháng)，或者是下降。從出口額來(lái)說(shuō)，蔬菜是64.4億美金，同比增長(cháng)了3.7%，增速下降10.8個(gè)百分點(diǎn)；水果出口額42.3億美金，同比增長(cháng)了12.8%，這個(gè)增速下降了38.6個(gè)百分點(diǎn)；果汁出口這個(gè)問(wèn)題比較大，特別是蘋(píng)果汁，出口是12.3億美金，同比下降7.4%，這種情況是沒(méi)有過(guò)的，就是出口量下降，出口額也下降。畜產(chǎn)品出口額是43.9億美金，同比增長(cháng)8.5%，水產(chǎn)品出口額是106.1億美金，同比增長(cháng)8.9%，增速都在下降。

　　第四，鄉鎮企業(yè)和農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展困難加大。國際金融危機爆發(fā)以后，不少的中小鄉鎮企業(yè)和農產(chǎn)品加工企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，出現資金短缺，開(kāi)工不足，效益下滑。東部沿海地區外向型鄉鎮企業(yè)受到的影響更為明顯。尤其是面向歐美市場(chǎng)的鄉鎮企業(yè)，訂單的金額和出口交貨值的增長(cháng)幅度，均從2008年下半年開(kāi)始出現滑坡。第四季度下降幅度逐漸加大。據農業(yè)部對各省年末預報數匯總統計，第四季度全國的鄉鎮企業(yè)月平均出口交貨值2650億元，比全年的月平均數低了8.9%。全年的出口交貨值是34900億元，比上年增長(cháng)11.4%，增速回落了7.46個(gè)百分點(diǎn)。

　　危朝安最后表示，總的看來(lái)，當前和今后一段時(shí)間，農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展面臨著(zhù)諸多不利因素，特別是這些因素相互作用、相互疊加，使得保持整個(gè)農業(yè)穩定發(fā)展、農民持續增收這個(gè)形勢顯得異常復雜和嚴峻，任務(wù)十分繁重，難度和壓力明顯加大。我們農業(yè)部門(mén)將努力增強全局意識、憂(yōu)患意識和責任意識，毫不動(dòng)搖地把思想和行動(dòng)統一到中央對國內外經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來(lái)，堅定信心，迎難而上，按照“保價(jià)格、促生產(chǎn)、穩糧食、保供給、促增收、擴內需、增投入、強基礎”的思路，認真落實(shí)好各項強農惠農政策，穩步推進(jìn)農村改革發(fā)展，扎實(shí)做好農業(yè)、農村經(jīng)濟的各項工作，確保農業(yè)和農村經(jīng)濟持續穩定的發(fā)展。