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　　中新網(wǎng)3月18日電 中國商務(wù)部18日發(fā)布2009年第22號公告，中華人民共和國商務(wù)部收到美國可口可樂(lè )公司(簡(jiǎn)稱(chēng)可口可樂(lè )公司)與中國匯源果汁集團有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中國匯源公司)的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷申報，根據《反壟斷法》第三十條，現公告如下：

　　一、立案和審查過(guò)程。2008年9月18日，可口可樂(lè )公司向商務(wù)部遞交了申報材料。9月25日、10月9日、10月16日和11月19日，可口可樂(lè )公司根據商務(wù)部要求對申報材料進(jìn)行了補充。11月20日，商務(wù)部認為可口可樂(lè )公司提交的申報材料達到了《反壟斷法》第二十三條規定的標準，對此項申報進(jìn)行立案審查，并通知了可口可樂(lè )公司。由于此項集中規模較大、影響復雜，2008年12月20日，初步階段審查工作結束后，商務(wù)部決定實(shí)施進(jìn)一步審查，書(shū)面通知了可口可樂(lè )公司。在進(jìn)一步審查過(guò)程中，商務(wù)部對集中造成的各種影響進(jìn)行了評估，并于2009年3月20日前完成了審查工作。

　　二、審查內容。根據《反壟斷法》第二十七條，商務(wù)部從如下幾個(gè)方面對此項經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行了全面審查：

　　(一)參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對市場(chǎng)的控制力；

　　(二)相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度；

　　(三)經(jīng)營(yíng)者集中對市場(chǎng)進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響；

　　(四)經(jīng)營(yíng)者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響；

　　(五)經(jīng)營(yíng)者集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響；

　　(六)匯源品牌對果汁飲料市場(chǎng)競爭產(chǎn)生的影響。

　　三、審查工作。立案后，商務(wù)部對此項申報依法進(jìn)行了審查，對申報材料進(jìn)行了認真核實(shí)，對此項申報涉及的重要問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并通過(guò)書(shū)面征求意見(jiàn)、論證會(huì )、座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、實(shí)地調查、委托調查以及約談當事人等方式，先后征求了相關(guān)政府部門(mén)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、果汁飲料企業(yè)、上游果汁濃縮汁供應商、下游果汁飲料銷(xiāo)售商、集中交易雙方、可口可樂(lè )公司中方合作伙伴以及相關(guān)法律、經(jīng)濟和農業(yè)專(zhuān)家等方面意見(jiàn)。

　　四、競爭問(wèn)題。審查工作結束后，商務(wù)部依法對此項集中進(jìn)行了全面評估，確認集中將產(chǎn)生如下不利影響：

　　1、集中完成后，可口可樂(lè )公司有能力將其在碳酸軟飲料市場(chǎng)上的支配地位傳導到果汁飲料市場(chǎng)，對現有果汁飲料企業(yè)產(chǎn)生排除、限制競爭效果，進(jìn)而損害飲料消費者的合法權益。

　　2、品牌是影響飲料市場(chǎng)有效競爭的關(guān)鍵因素，集中完成后，可口可樂(lè )公司通過(guò)控制“美汁源”和“匯源”兩個(gè)知名果汁品牌，對果汁市場(chǎng)控制力將明顯增強，加之其在碳酸飲料市場(chǎng)已有的支配地位以及相應的傳導效應，集中將使潛在競爭對手進(jìn)入果汁飲料市場(chǎng)的障礙明顯提高。

　　3、集中擠壓了國內中小型果汁企業(yè)生存空間，抑制了國內企業(yè)在果汁飲料市場(chǎng)參與競爭和自主創(chuàng )新的能力，給中國果汁飲料市場(chǎng)有效競爭格局造成不良影響，不利于中國果汁行業(yè)的持續健康發(fā)展。

　　五、附加限制性條件的商談。為了減少審查中發(fā)現的不利影響，商務(wù)部與可口可樂(lè )公司就附加限制性條件進(jìn)行了商談。商談中，商務(wù)部就審查中發(fā)現的問(wèn)題，要求可口可樂(lè )公司提出可行解決方案�？煽诳蓸�(lè )公司對商務(wù)部提出的問(wèn)題表述自己的看法，并先后提出了初步解決方案及其修改方案。經(jīng)過(guò)評估，商務(wù)部認為可口可樂(lè )公司針對影響競爭問(wèn)題提出的救濟方案，仍不能有效減少此項集中產(chǎn)生的不利影響。

　　六、審查決定。鑒于上述原因，根據《反壟斷法》第二十八條和第二十九條，商務(wù)部認為，此項經(jīng)營(yíng)者集中具有排除、限制競爭效果，將對中國果汁飲料市場(chǎng)有效競爭和果汁產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響。鑒于參與集中的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有提供充足的證據證明集中對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響或者符合社會(huì )公共利益，在規定的時(shí)間內，可口可樂(lè )公司也沒(méi)有提出可行的減少不利影響的解決方案，因此，決定禁止此項經(jīng)營(yíng)者集中。

　　本決定自公告之日起生效。