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中新社北京三月三十日電 題:專(zhuān)家為保出口建言:出口退稅匯率調整應慎重
中新社記者 夏宇華
從兩位數的正增長(cháng)到兩位數的負增長(cháng),短短數月間,中國外貿經(jīng)歷了冰火兩重天。而全球經(jīng)濟短期內難以走出低迷,面對銳減的外需,未來(lái)三五年內中國出口形勢或許都不會(huì )太樂(lè )觀(guān)。
為扭轉出口下滑態(tài)勢,官方頻頻出手,財政、貨幣等政策多管齊下。不過(guò),在此間由中國新聞周刊舉辦的論壇上,多名貿易專(zhuān)家表示,保出口也要適度,尤其是出口退稅、匯率等工具要審慎使用。
從四月一日起,中國將再次提高部分商品的出口退稅率,這是去年下半年以來(lái)官方第六次上調出口退稅率。國務(wù)院發(fā)展中心對外經(jīng)濟研究部副部長(cháng)隆國強認為,經(jīng)過(guò)多次上調,中國出口退稅政策調整空間已經(jīng)有限。在他看來(lái),這部分錢(qián)拿來(lái)退稅還不若拿來(lái)為企業(yè)融資做擔保,“中央政府現在拿出一部分錢(qián)來(lái)做擔;,可能最能解決企業(yè)的燃眉之急”。
商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副研究員梅新育也表示,要適度運用財稅政策。他說(shuō),如果財政還有余力,且能確保不會(huì )引發(fā)財政傾銷(xiāo)的貿易戰,中國可適度進(jìn)一步加大出口退稅力度,特別是對先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品的出口退稅力度!暗侨绻锌赡芤鹭斦䞍A銷(xiāo)的惡性循環(huán)”,這個(gè)措施“就不是太恰當”,不如放在研發(fā)補貼等方面,更能提高出口效率。
這位專(zhuān)家同時(shí)提醒說(shuō),加大出口退稅必須明確目標定位,即“不應該指望它成為維持以前我們落后模式的救生圈,只能是指望它成為渡過(guò)淘汰海外競爭對手淘汰賽的助手”。
WTO預測,二00九年全球貿易將歷史性地出現百分之九左右的下滑,為二戰以來(lái)最嚴重的貿易萎縮。在外需急劇減少之際,人民幣卻仍在升值,令中國出口百上加斤,加之周邊貨幣不斷走弱,不少企業(yè)希望人民幣也能貶值。
對此,社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長(cháng)李向陽(yáng)表示,從國家的角度,尤其中國作為一個(gè)大國,在全球貿易保護主義日益嚴重之際,依靠人民幣匯率的貶值來(lái)促進(jìn)出口,可行性很小。
隆國強也認為,匯率并不是有很大空間的調控手段,“如果人民幣采取貶值的手段,可能會(huì )導致全球的競爭性貶值”。他建議,人民幣匯率要保持實(shí)際有效匯率的穩定,而非對美元匯率的穩定。
在當前形勢下,保出口固然重要,但幾位專(zhuān)家認為,更要保出口企業(yè)、保出口產(chǎn)業(yè)。隆國強說(shuō),保出口份額是保眼前,保出口企業(yè)是保未來(lái),“出口企業(yè)可以讓它瘦下來(lái),但是不能讓它死掉”。
為了不讓企業(yè)“死掉”,使其在經(jīng)濟復蘇時(shí)能重新擴大生產(chǎn),搶占國際市場(chǎng),幾位專(zhuān)家均表示,為企業(yè)提供出口信貸,解決其融資難題,是中國政府當前應當且必須做的事情,“應該有更多的資金投入中小企業(yè)特別是出口型中小企業(yè)的融資擔!。完
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