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　　中新社倫敦四月三日電 (記者 張朔 李鵬)二十國集團倫敦峰會(huì )二日剛剛落下帷幕，陪同中國國家主席胡錦濤出席峰會(huì )的中國商務(wù)部長(cháng)陳德銘在中國代表團新聞中心就峰會(huì )有關(guān)問(wèn)題向中外媒體吹風(fēng)。

　　陳德銘表示，本次會(huì )議為推動(dòng)國際社會(huì )共同應對金融危機達成了一系列積極務(wù)實(shí)的成果。會(huì )議就穩定國際金融市場(chǎng)，加快國際金融體系改革達成了共識，提出積極推進(jìn)多哈回合談判，再次就反對貿易保護主義表明了鮮明立場(chǎng)。

　　中國是開(kāi)放的國家，保護主義與中國對外開(kāi)放基本國策格格不入。正如胡錦濤在二十國集團倫敦峰會(huì )上所指出的，面對國際金融危機沖擊，中國將繼續堅持對外開(kāi)放的基本國策，始終不渝地奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略。中方不會(huì )因為在開(kāi)放過(guò)程遇到外部環(huán)境的短暫波動(dòng)而改變對外開(kāi)放的戰略，不會(huì )因為經(jīng)濟發(fā)展遭遇的暫時(shí)困難而采取保護主義。

　　事實(shí)上，中國目前的工業(yè)品平均關(guān)稅水平只有百分之八點(diǎn)九，是發(fā)展中國家中最低的。中國在WTO分類(lèi)的一百六十多個(gè)服務(wù)貿易領(lǐng)域中，已經(jīng)開(kāi)放了一百多個(gè)，開(kāi)放程度達到了發(fā)達成員的水平，已成為全球最開(kāi)放的經(jīng)濟體之一。

　　二00八年，中國共從其他國家進(jìn)口了一萬(wàn)一千三百多億美元的商品，有力地促進(jìn)了貿易伙伴的經(jīng)濟發(fā)展。一個(gè)多月前，中國貿易投資促進(jìn)團訪(fǎng)問(wèn)了德國、瑞士、西班牙和英國等歐洲四國，中國企業(yè)家采購了一百三十多億美元的商品。今年，中國將繼續組織中國企業(yè)赴國外采購，到國外進(jìn)行投資。

　　陳德銘說(shuō)，當前，我們需要經(jīng)濟刺激計劃，共克時(shí)艱，恢復經(jīng)濟。在各國為經(jīng)濟復蘇而出臺經(jīng)濟刺激計劃的關(guān)鍵時(shí)刻，我們要特別警惕保護主義，不能讓保護主義抵銷(xiāo)我們的努力，讓經(jīng)濟刺激計劃付諸東流。中國將以負責任的態(tài)度，認真落實(shí)二十國集團峰會(huì )的成果，為推動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇、促進(jìn)國際貿易發(fā)展做出自己的努力。

　　為此，陳德銘提出四點(diǎn)呼吁：

　　第一，共同維護公平開(kāi)放的國際貿易環(huán)境。從近期到二0一0年底不出臺違反WTO規則的貿易政策措施。對WTO規則允許的保護措施，各國也應謹慎使用，不要濫用，不要損害全球人民的信心。

　　第二，維護多邊貿易規則的權威性和嚴肅性。WTO成員應遵循WTO規則，審慎出臺相關(guān)的措施。支持WTO加強對各成員新出臺的貿易措施進(jìn)行審議和監督，遏制保護主義的蔓延。

　　第三，積極推進(jìn)多哈回合談判。多哈回合談判已持續了七年，在諸多議題上達成了一系列共識。推動(dòng)多哈回合談判應遵循三個(gè)原則：尊重發(fā)展議程的談判授權；鎖定既有成果；避免重開(kāi)談判，在現有成果的基礎上進(jìn)行談判，達成最終協(xié)議。

　　第四，中國是世界貿易大國，中國將自覺(jué)抵制保護主義，反對其他國家實(shí)施不合理的保護措施，中方愿與世界各國共同反對保護主義。

　　在回答各國如何采取措施落實(shí)峰會(huì )共識和承諾、在刺激經(jīng)濟的同時(shí)防止保護主義的問(wèn)題時(shí)，陳德銘表示，各國均表示反對保護主義，但從危機爆發(fā)到現在，各國出臺的保護主義措施不少。

　　中國支持二十國集團峰會(huì )提出的將不采取貿易限制措施的承諾延長(cháng)至二0一0年底。但對保護主義和不合理的貿易限制措施常常難以明確鑒定。凡是WTO規則不允許的措施就是明顯的保護主義，是絕對不應該實(shí)施的。對于WTO允許的保護措施，如貿易救濟措施，也不應濫用，要克制使用。WTO成員應盡量不用、少用、慎用保護措施，創(chuàng )造促進(jìn)自由貿易的良好氛圍。

　　目前，WTO建立了監督機制，定期出臺監督報告，該機制在一定程度上有利于抑制保護主義。從危機到現在，保護主義有所抬頭，但尚未發(fā)展到泛濫的程度。這說(shuō)明全球多邊貿易規則在一定程度上是有效的。中國支持WTO建立監督審議機制。

　　從危機到現在，中國已遭遇了四十多起“兩反兩�！贝胧�，涉及中國近二十多億美元的出口。而中方審慎使用WTO允許的貿易救濟措施，應國內產(chǎn)業(yè)要求，僅對四個(gè)產(chǎn)品發(fā)起貿易救濟調查。此外，有些國家對中國的鞋、鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查，有些國家說(shuō)不能從中國進(jìn)口禽肉。對于這些不合理的措施，中方堅決反對，并主張通過(guò)磋商，加強溝通予以解決。如通過(guò)磋商不能達成一致，也不排除訴諸WTO爭端解決機制。

　　關(guān)于中國如何避免采取帶有貿易保護主義性質(zhì)的措施的問(wèn)題，陳德銘說(shuō)，中國反復明確表示反對保護主義的立場(chǎng)。世貿組織總干事拉米和歐盟貿易委員阿斯頓均認為中國從危機爆發(fā)以來(lái)采取的措施是積極的。中方出臺的經(jīng)濟激勵措施遵循了WTO規則。

　　最近，WTO發(fā)布了兩個(gè)監督報告，稱(chēng)中國提高出口退稅率等措施有利于激勵經(jīng)濟發(fā)展，屬于貿易便利化措施，希望其他國家效仿。在應對危機中，中國的中央、地方政府出臺了很多激勵措施，如果中國政府發(fā)現了違反WTO規則的措施，會(huì )主動(dòng)加以糾正。

　　在回答中國在當前金融危機形勢下對推進(jìn)多哈回合談判立場(chǎng)的問(wèn)題時(shí)，陳德銘表示，多哈回合談判對推進(jìn)多邊貿易體系的發(fā)展具有重要意義。七年來(lái)，談判達成了許多重要的成果和共識，對全球經(jīng)濟增長(cháng)應產(chǎn)生重要的激勵作用。

　　某些國家，尤其是政府剛完成更迭的大國需要對多哈回合談判達成的成果進(jìn)行審議和評估，但中方希望他們盡快完成這項工作，因此形勢非常緊迫。今年，在G八＋五對話(huà)會(huì )議、APEC領(lǐng)導人非正式會(huì )議等重要會(huì )議上，各國領(lǐng)導人也許還將繼續就推進(jìn)多哈回合進(jìn)行政治推動(dòng)，這有利于多哈回合談判，但不能替代多哈回合。當前，重要的是主要大國應表現出靈活性，積極推進(jìn)談判進(jìn)程。只要各國共同努力，中方對多哈回合談判的前景是樂(lè )觀(guān)的。