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　　中新網(wǎng)4月9日電 據國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善施工招標文件編制標準，為管好用好新增中央投資提供有效制度保障。

　　去年四季度以來(lái)，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，把落實(shí)新增中央投資等擴大內需工作作為經(jīng)濟工作的重中之重，按照“快重準實(shí)”的要求，加快工程項目建設進(jìn)度，充分發(fā)揮新增中央投資的拉動(dòng)作用。與此同時(shí)，為管好用好新增中央投資，確保工程質(zhì)量，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強了對建設項目的管理和監督檢查，嚴格執行項目招標投標制，按照《招標投標法》以及有關(guān)規章開(kāi)展招標投標活動(dòng)。

　　為了解決各行業(yè)招標文件編制依據不同、規則不統一的問(wèn)題，國家發(fā)展改革委會(huì )同財政部、原建設部、鐵道部、原交通部、原信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、原民航總局和廣電總局，編制了《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準文件》)，并于2007年11月1日以九部委56號令的形式發(fā)布，第一次在全國各行業(yè)初步實(shí)現了施工招標文件編制依據和規則的統一，解決了一些施工招標文件編制過(guò)程中帶有普遍性和共性的問(wèn)題，促進(jìn)了招投標市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　按照九部委56號令規定，《標準文件》在政府投資項目中試行，在條件成熟的部門(mén)，也可以本行業(yè)全面推開(kāi)。中央有關(guān)擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)重大政策出臺后，各部門(mén)高度重視，迅速行動(dòng)，進(jìn)一步加大了《標準文件》的貫徹實(shí)施力度。民航、廣電部門(mén)已在全行業(yè)全面推開(kāi)使用。工業(yè)和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利等部門(mén)根據《標準文件》和《關(guān)于做好標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件貫徹實(shí)施工作的通知》(發(fā)改法規[2007]3419號)要求，結合行業(yè)管理特點(diǎn)，抓緊編制行業(yè)標準施工招標文件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行業(yè)范本)。目前，交通運輸、鐵道部門(mén)已經(jīng)率先發(fā)布了水運和鐵路行業(yè)范本，在水運和鐵路行業(yè)全面推開(kāi)使用。公路、通訊行業(yè)范本將在4月份發(fā)布，水利行業(yè)范本將于上半年發(fā)布，這些行業(yè)范本都將在全行業(yè)實(shí)施。住房城鄉建設部門(mén)也在抓緊編制行業(yè)范本，爭取年內發(fā)布。作為《標準文件》的配套規則，這些行業(yè)范本不僅在內容上與《標準文件》相銜接，在形式上也按照規定與《標準文件》采取兩個(gè)本子的形式。

　　從中央擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)政策落實(shí)檢查組檢查的情況來(lái)看，工程建設項目招標人根據項目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，結合《標準文件》和行業(yè)范本做一些補充或者修改即可形成比較完整和規范的招標文件，不僅節省了編制招標文件的時(shí)間，加快了項目進(jìn)度，而且提高了招標文件質(zhì)量，規范了招標投標活動(dòng)。近期，國家發(fā)展改革委將會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，在總結《標準文件》和行業(yè)范本實(shí)施經(jīng)驗的基礎上，在所有政府投資項目和有關(guān)行業(yè)的企業(yè)投資項目中全面實(shí)施《標準文件》，為貫徹落實(shí)中央擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)重大決策部署，規范權力正確行使，從源頭上防治腐敗，促進(jìn)中央投資安全有效提供有效的制度保障。