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中新網(wǎng)4月9日電 財政部部長(cháng)助理張通9日接受專(zhuān)訪(fǎng),就“實(shí)施積極的財政政策,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展”問(wèn)題回答網(wǎng)友提問(wèn)。他表示,今后繼續積極高效組織債券發(fā)行,為地方政府及時(shí)籌集資金 。
張通在回答地方政府債券發(fā)行工作的問(wèn)題時(shí)表示,今后將繼續積極高效地組織債券發(fā)行,為地方政府及時(shí)籌集資金,促進(jìn)積極財政政策的有效實(shí)施。
他在介紹2009年地方政府債券的發(fā)行計劃時(shí)表示,國務(wù)院同意發(fā)行2000億元地方政府債券后,財政部抓緊組織開(kāi)展債券發(fā)行和管理各項具體工作,先后制定下發(fā)了《關(guān)于做好發(fā)行2009年地方政府債券有關(guān)工作的通知》、《財政部代理發(fā)行2009年地方政府債券發(fā)行兌付辦法》、《2009年地方政府債券預算管理辦法》、《財政部代理發(fā)行地方政府債券財政總預算會(huì )計核算辦法》、《財政部代理發(fā)行2009年地方政府債券招投標和考核規則》等制度文件,對地方政府債券的發(fā)行、使用、監督等工作做出了明確規定。
財政部根據中央投資項目配套和地方項目建設的資金需求以及償債能力等因素,對各地發(fā)債規模申請進(jìn)行了認真審核,經(jīng)國務(wù)院審批后,2月中旬已經(jīng)下達地方。地方政府在核定的規模范圍內,陸續完成了項目確定、預算調整、人大審批等程序。
根據有關(guān)規定,地方政府債券每期發(fā)行數額、發(fā)行時(shí)間等由地方政府與財政部協(xié)商確定,財政部代理發(fā)行地方政府債券涉及地方政府的相關(guān)業(yè)務(wù)由地方財政部門(mén)負責辦理。
具體方式是,地方財政部門(mén)根據用款需要,向財政部上報債券發(fā)行計劃建議;財政部根據地方政府上報的債券發(fā)行計劃建議,綜合國債發(fā)行安排、金融市場(chǎng)運行、債券市場(chǎng)供求等因素,向地方財政部門(mén)提出調整建議;地方財政部門(mén)認可后向財政部確認。在此基礎上,財政部按規定提前向社會(huì )公布發(fā)行計劃,方便承銷(xiāo)機構和投資者承銷(xiāo)認購地方政府債券。
按照"成熟一期發(fā)行一期"的原則,財政部已從3月下旬開(kāi)始陸續代理發(fā)行了新疆、安徽、河南和四川政府債券各一期,其中,3月27日招標發(fā)行的新疆維吾爾自治區政府債券(一期)30億元,票面利率為1.61%;3月31日招標發(fā)行的安徽省政府債券(一期)40億元,票面利率為1.60%;4月3日招標發(fā)行的河南省政府債券(一期)50億元,票面利率為1.63%;4月8日招標發(fā)行的四川省政府債券(一期)90億元,票面利率為1.65%。(據中國政府網(wǎng)直播文字整理)
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