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中新網(wǎng)4月30日電 據國家工信部網(wǎng)站消息,工業(yè)和信息化部28日召開(kāi)全國電信市場(chǎng)監管工作座談會(huì ),工信部副部長(cháng)奚國華表示,在世界金融危機形勢下,當前我國通信業(yè)發(fā)展的基本面沒(méi)有變。
奚國華在報告中透徹分析了當前通信業(yè)面臨的形勢。他說(shuō),目前通信業(yè)用戶(hù)規模持續增長(cháng),寬帶互聯(lián)網(wǎng)和增值業(yè)務(wù)成為市場(chǎng)亮點(diǎn),移動(dòng)通信快速發(fā)展,漫游費的下調有效拉動(dòng)了市場(chǎng)。中西部地區發(fā)展明顯快于東部。
奚國華指出,在世界金融危機形勢下,當前我國通信業(yè)發(fā)展的基本面沒(méi)有變,驅動(dòng)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力沒(méi)有變。從市場(chǎng)角度看,雖受到經(jīng)濟危機的影響,但國家促進(jìn)“兩化”融合為行業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間,關(guān)鍵是如何把握機遇。通信的發(fā)展與國民經(jīng)濟緊密相關(guān),通信發(fā)展對國民經(jīng)濟拉動(dòng)作用明顯,經(jīng)濟發(fā)展反過(guò)來(lái)又會(huì )促進(jìn)通信發(fā)展。要大力推進(jìn)“兩化”融合,培育新的增長(cháng)點(diǎn)。從技術(shù)角度來(lái)看,當前信息技術(shù)正處于重要轉折期,拉動(dòng)作用更加明顯。要關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應用,關(guān)注移動(dòng)通信的技術(shù)發(fā)展趨勢,關(guān)注“三網(wǎng)”融合。
奚國華要求監管部門(mén)做好以下幾項工作:
通信監管必須服務(wù)民生,服務(wù)社會(huì )。要堅持依法行政,創(chuàng )新管理手段,認真研究政府管理的范圍、方式方法。重點(diǎn)做好網(wǎng)絡(luò )和信息安全、村村通工程、應急通信保障、3G和TD發(fā)展等工作。
要做好服務(wù)工作。對地方政府比較關(guān)注的區域經(jīng)濟一體化、服務(wù)外包企業(yè)國際通信等問(wèn)題,要主動(dòng)了解需求,在試點(diǎn)基礎上加以推廣。在行風(fēng)建設方面要圍繞保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng),規范市場(chǎng)競爭秩序,提高服務(wù)質(zhì)量。要圍繞新農村建設繼續推進(jìn)村村通工程,目前關(guān)鍵是如何進(jìn)一步深化農村信息化。
要落實(shí)好電信改革政策配套措施。要對電信服務(wù)價(jià)格、競爭行為、共建共享等問(wèn)題進(jìn)行研究和監管。目前共建共享已經(jīng)取得初步成果,共建共享的技術(shù)問(wèn)題比較復雜,要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,保證安全第一。在監管中要在保護消費者利益,同時(shí)兼顧企業(yè)、行業(yè)利益。要充分發(fā)揮市場(chǎng)對價(jià)格的調控作用,市場(chǎng)競爭程度高的讓市場(chǎng)去調節,有局部壟斷的,要實(shí)行政府定價(jià)或上限管理。要規范市場(chǎng),切實(shí)保護消費者權益。
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