中新網(wǎng)9月30日電 據中國財政部網(wǎng)站消息,財政部 環(huán)?偩钟“l(fā)《中央財政主要污染物減排專(zhuān)項資金管理暫行辦法》。全文如下:
財政部 環(huán)?偩株P(guān)于印發(fā)《中央財政主要污染物減排
專(zhuān)項資金管理暫行辦法》的通知
2007年4月17日 財建[2007]112號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、環(huán)境保護局(廳):
為支持國家確定的主要污染物減排工作,提高資金使用效益,確保主要污染物減排的指標、監測和考核體系建設順利實(shí)施,推動(dòng)主要污染物減排目標的實(shí)現,根據有關(guān)法律、法規,我們制定了《中央財政主要污染物減排專(zhuān)項資金管理暫行辦法》,F印發(fā)給你們,請遵照執行。
附件:中央財政主要污染物減排專(zhuān)項資金管理暫行辦法
附件:
中央財政主要污染物減排專(zhuān)項資金管理暫行辦法
第一條 為支持國家確定的主要污染物減排工作,中央財政設立主要污染物減排專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)減排資金)。為加強減排資金管理,提高資金使用效益,根據國家有關(guān)法律法規,制定本辦法。
第二條 按照政府與市場(chǎng)職能劃分的原則,減排資金重點(diǎn)用于支持中央環(huán)境保護部門(mén)履行政府職能而推進(jìn)的主要污染物減排指標、監測和考核體系建設,以及用于對主要污染物減排取得突出成績(jì)的企業(yè)和地區的獎勵。減排資金主要用于以下幾方面:
(一)支持國家、省、市國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控中心能力建設;
(二)補助污染源監督性監測能力建設和環(huán)境監察執法能力建設;
(三)補助國控重點(diǎn)污染源監督性監測運行費用;
(四)補助提高環(huán)境統計基礎能力和信息傳輸能力項目;
(五)圍繞主要污染物減排開(kāi)展的排污權交易平臺建設及交易試點(diǎn)工作等;
(六)主要污染物減排工作取得突出成績(jì)的企業(yè)和地區的獎勵;
(七)財政部、環(huán)?偩执_定的與主要污染物減排有關(guān)的其他工作。
第三條 實(shí)行減排資金預算目標管理責任制。
財政部、環(huán)?偩置磕昴瓿豕餐芯看_定減排資金預算目標管理的具體內容、目標、要求和考核等內容,年底聯(lián)合將減排資金預算目標管理責任制的落實(shí)情況向國務(wù)院報告。
環(huán)?偩峙c各地區各項目單位簽訂預算目標管理責任書(shū)。環(huán)?偩謱β鋵(shí)減排資金預算目標管理責任制負總責。
各地區和項目單位應確保建設和運行資金及時(shí)到位,按時(shí)完成項目年度預算目標。
第四條 減排資金由財政部、環(huán)?偩止餐芾。
(一)財政部主要負責減排資金的預算和資金管理。具體職責如下:
1.確定減排資金年度總預算;
2.確定減排資金年度預算安排的原則和重點(diǎn);
3.審核并按預算管理程序下達項目預算;
4.對減排工作取得突出成績(jì)的企業(yè)和地區給予獎勵;
5.監督檢查經(jīng)費的管理和使用情況。
(二)環(huán)?偩种饕撠煖p排資金項目的監督管理。具體職責如下:
1.根據國務(wù)院確定的主要污染物減排任務(wù)科學(xué)制定減排規劃和年度減排建設及獎勵計劃,發(fā)布相關(guān)的建設標準、技術(shù)規范,明確建設要求、實(shí)施進(jìn)度,制定減排項目管理辦法,并報財政部備案;
2.根據減排規劃和年度計劃并結合年度總預算,組織項目申報、審查;要充分論證,周密制定建設方案,既要吸收借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗,又要勇于創(chuàng )新,務(wù)必使污染減排指標、監測和考核體系達到國際一流水平;
3.按照預算管理程序向財政部提出年度預算建議;
4.切實(shí)加強項目管理,建立嚴格的責任制,并落實(shí)到相關(guān)地區和企業(yè),對落實(shí)預算目標負總責;
5.會(huì )同財政部加強監督檢查和項目績(jì)效考評。
第五條 建立主要污染物減排獎勵機制。
(一)對超額完成國家確定的主要污染物減排指標的企業(yè)和地區予以獎勵;
(二)對積極開(kāi)展排污權交易試點(diǎn)的企業(yè)和地區予以獎勵。
具體獎勵辦法由財政部會(huì )同環(huán)?偩至硇兄贫。
第六條 減排資金專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得擠占、截留和挪用。
財政部、環(huán)?偩謱⒉欢ㄆ诘亻_(kāi)展檢查和考核,對項目預算執行情況和項目實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。
對于違反本辦法及有關(guān)要求,弄虛作假、截留、挪用、擠占專(zhuān)項資金的行為,財政部、環(huán)?偩謱⒁暻闆r采取通報批評、停止資金安排、取消申報資格等措施予以相應處理;構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第七條 本辦法由財政部會(huì )同環(huán)?偩重撠熃忉。
第八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。