
2007年,兩項主要污染物首次實(shí)現雙下降。有專(zhuān)家認為,全國污染減排呈現拐點(diǎn)。國家環(huán)?偩志珠L(cháng)周生賢今日則表示,要把拐點(diǎn)至少保持到整個(gè)“十一五”期間。他提出今年幾項工作重點(diǎn):將研究設立環(huán)境稅,“區域限批”將法制化。
周生賢說(shuō),2007年年初,主要污染物排放總量不降反升的不利局面被成功破解!笆晃濉币巹澊_立的兩項約束性指標(二氧化硫和化學(xué)消氧量)首次實(shí)現了雙下降。
周生賢表示,國家環(huán)?偩纸衲陮⒅(zhù)力完善環(huán)境經(jīng)濟政策,配合有關(guān)部門(mén)適當提高排污費、污水和垃圾處理費標準,研究設立環(huán)境稅。積極開(kāi)展后督察工作。對掛牌督辦的企業(yè)、區域限批地區,特別是領(lǐng)導同志批示查處的重大環(huán)境案件和嚴重違法地區進(jìn)行后督察,把后督察工作納入法制化軌道。
周生賢透露,國家環(huán)?偩謱⒖紤]盡快實(shí)現“區域限批”的制度化、法制化,對沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)、環(huán)境違法嚴重、超過(guò)總量控制指標、重點(diǎn)治污項目建設滯后等問(wèn)題突出的地區,都要實(shí)行“區域限批”。
他認為,污染減排已取得突破性進(jìn)展。兩年來(lái),裝備脫硫設施的燃煤機組占全部火電裝機容量的比例提高到45%;全國城鎮污水處理率提高到近60%。
據周生賢介紹,2007年,國家環(huán)?偩诌叫停了總投資達1.5萬(wàn)億元的377個(gè)項目;否決或暫緩10家企業(yè)84億元的上市申請;通過(guò)“區域限批”、“流域限批”措施,暫停10市、2縣、5個(gè)開(kāi)發(fā)區和4個(gè)電力集團的環(huán)評審批,極大地震懾了環(huán)境違法行為;已經(jīng)將1.8萬(wàn)家企事業(yè)單位的環(huán)境違法信息納入銀行征信系統。
周生賢認為,目前的環(huán)境形勢依然十分嚴峻!叭绻覀儾徊扇「佑辛Φ拇胧,繼續保持高壓態(tài)勢,‘拐點(diǎn)’就很有可能反彈,減排目標必將化為泡影!(記者劉世昕)
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