發(fā)表評論 2月25日，環(huán)�？偩謱ν庹桨l(fā)布了《關(guān)于加強上市公司環(huán)保監管工作的指導意見(jiàn)》。要求對從事火電、鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)以及跨省經(jīng)營(yíng)的“雙高”行業(yè)的公司申請首發(fā)上市或再融資的，必須根據環(huán)�？偩值囊幎ㄟM(jìn)行環(huán)保核查。企業(yè)除IPO需過(guò)環(huán)保關(guān)外，已上市企業(yè)的環(huán)保情況也在環(huán)保部門(mén)的監管視線(xiàn)內。環(huán)�？偩诌�表示，將定期向證監會(huì )通報上市公司環(huán)境信息，以及未按規定披露環(huán)境信息的上市公司名單，并會(huì )向公眾公布。(2月26日《21世紀經(jīng)濟報道》)
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“綠色證券令”的第一項內容是對申請首發(fā)上市的13類(lèi)重污染行業(yè)公司進(jìn)行環(huán)保審核，未取得環(huán)保核查意見(jiàn)的不受理首發(fā)上市申請。這樣的規定實(shí)際上是授予了環(huán)保部門(mén)對于環(huán)保不達標企業(yè)的上市否決權，從而擊碎污染企業(yè)希冀通過(guò)上市謀求更大“發(fā)展”空間的夢(mèng)想，給污染企業(yè)以經(jīng)濟及“發(fā)展”上的重創(chuàng )。
“綠色證券令”的另一內容是，當發(fā)生諸如公司因環(huán)境違法違規被環(huán)保部門(mén)調查，或者受到刑事處罰、重大行政處罰；由于環(huán)境保護方面的原因，公司被限期治理或者停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉；公司由于環(huán)境問(wèn)題涉及重大訴訟或者主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結或者被抵押、質(zhì)押等，上市公司必須立即對相關(guān)事件予以披露，說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。這樣強制要求上市公司公開(kāi)有關(guān)環(huán)境信息的影響是顯而易見(jiàn)的，上市公司有關(guān)環(huán)境違法違規信息一經(jīng)披露，必定會(huì )影響股民對該公司股票的選擇，這樣就能對上市企業(yè)的污染行為起到有力的阻遏作用。
盡管“綠色證券令”是為了遏制企業(yè)制造污染行為，但是在客觀(guān)上也能起到維護股民利益的作用。因為上市公司如果存在重大環(huán)境違法違規行為，必定要遭到政府部門(mén)或司法機關(guān)的嚴厲懲罰，甚至生產(chǎn)陷于停頓，在這種情形下，向股民披露相關(guān)信息，使其就資金投向作出理性選擇，可以避免股民遭受重大經(jīng)濟損失。
“綠色證券”是繼“綠色信貸”、“綠色外貿”與“綠色保險”之后的又一項環(huán)境經(jīng)濟政策�！熬G色證券”的施行表明套在環(huán)境違法違規企業(yè)脖頸上的繩索被進(jìn)一步收緊，污染企業(yè)生存與“發(fā)展”空間進(jìn)一步縮小。環(huán)保部門(mén)與金融、保險、外貿部門(mén)強強聯(lián)手，對環(huán)境違法違規企業(yè)形成合圍之勢，必定會(huì )讓污染企業(yè)更加感到寸步難行。這種多部門(mén)聯(lián)手制裁的態(tài)勢，可對尚未有治污行為的企業(yè)形成有力的威懾，迫使其只能選擇在遵守環(huán)保法規的前提下合法生產(chǎn)。這或許是“綠色證券”等環(huán)境經(jīng)濟政策的施行更為值得期待之處。(魏文彪)
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