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    2008年9月16日，讀者在湖北宜昌市新華書(shū)店里查看《民用建筑節能條例》和《公共機構節能條例》法律讀本。據悉，《民用建筑節能條例》和《公共機構節能條例》將從2008年10月1日起施行。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝

　　中新網(wǎng)10月7日電 國管局房地產(chǎn)管理司副司長(cháng)王衛東今日在接受中國政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，《公共機構節能條例》是建國以來(lái)第一部全面、系統規范公共機構節能工作的專(zhuān)門(mén)性行政法規，是《節約能源法》的配套法規�！稐l例》的實(shí)施，對于推進(jìn)公共機構節能，降低公共機構運行成本、建設節約型政府都具有十分重要的意義。

　　王衛東表示，《公共機構節能條例》有以下幾方面的優(yōu)越性：

　　一是明確了公共機構節能管理體制。只有明確了公共機構節能管理體制才能把《條例》的各項措施落實(shí)到位。這個(gè)在《條例》第4條有所體現。

　　二是規定了公共機構節能規劃的編制和實(shí)施�！稐l例》第10、11條對此有所表述。

　　三是規定了公共機構節能管理的基本制度。第一，規定公共機構應當實(shí)行能源消費計量制度，過(guò)去公共機構在能源消費方面只是買(mǎi)多少就結賬多少而沒(méi)有完整的科學(xué)計量的制度，這次《條例》則做了明確的規定；第二，規定公共機構應當建立健全能源消費統計制度，過(guò)去消費了多少只由本單位自己掌握，甚至本單位自己都不去掌握，這次我們要全面建立統計制度，為下一步分析在哪些方面可以節能，哪些方面是節能工作的重點(diǎn)打下了一個(gè)數字的基礎；第三，規定公共機構應當在能源消耗定額范圍內使用能源，過(guò)去沒(méi)有這方面的規定，尤其是在能源方面，目前很多單位能源消耗的支出相差很大，如何科學(xué)合理的界定科學(xué)消費的定額標準是目前要做的重點(diǎn)工作，這樣才能加強能源消耗支出管理；第四，對公共機構采購用能產(chǎn)品、設備以及公共機構建設項目的節能評估和審查做出了明確規定，從目前來(lái)看，這個(gè)制度也是非常重要的，因為我們要在公共機構的源頭上做好節能工作，不要一建就建成了耗能的建筑；最后就是實(shí)行能源審計制度，所謂能源審計制度就是要對公共機構能源使用的情況進(jìn)行審計，并且使之常態(tài)化，這樣才能把各個(gè)單位在能源使用過(guò)程中存在的問(wèn)題發(fā)現出來(lái)，制定整改措施，有利于下一步工作的開(kāi)展。

　　四是規定了公共機構節能的具體措施。第一，規定公共機構應當設置能源管理崗位。第二，鼓勵公共機構采用合同能源管理的方式委托節能服務(wù)機構對本單位進(jìn)行節能診斷、設計、融資、改造和運行管理。第三，分別規定了公共機構辦公設備、空調、電梯、照明等用能系統以及網(wǎng)絡(luò )機房、食堂、鍋爐房等重點(diǎn)用能部位的運行規范。第四，規定公共機構的公務(wù)用車(chē)應當按照標準配備，并嚴格執行車(chē)輛報廢、更新制度，推行單車(chē)能耗核算制度。

　　五是《條例》規定了公共機構節能的監督和保障。這點(diǎn)在以前的法規當中沒(méi)有明確過(guò)，這次明確規定了監督的主體、監督檢查的內容，對公共機構違反規定的行為，責令限期改正、下達節能整改意見(jiàn)書(shū)、予以通報甚至對有關(guān)責任人給予處分等非經(jīng)濟性處理措施，并將這些內容作為監督和保障的措施作了規定。(據中國政府網(wǎng)直播文字整理)