
中新網(wǎng)10月7日電 國管局房地產(chǎn)管理司副司長(cháng)王衛東今日接受中國政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,目前公共機構節能主要體現在建筑節能和交通節能兩個(gè)方面,《公共機構節能條例》在節能體制機制和管理制度方面有三個(gè)方面的作用。
王衛東表示,公共機構在節能方面也有著(zhù)自身的特點(diǎn):目前公共機構節能主要體現在建筑節能和交通節能兩個(gè)方面。如果沒(méi)有《條例》的出臺那在許多措施在實(shí)施過(guò)程中可能就失去了依據,而《條例》的出臺在體制機制和管理制度方面有三個(gè)方面的作用,也就是說(shuō)他重點(diǎn)解決了三個(gè)主要的問(wèn)題。
(一)管理體制不健全,部門(mén)職責不明確。我們調查中發(fā)現目前基層普遍存在公共機構節能管理部門(mén)不夠明確、職責交叉的問(wèn)題,沒(méi)有一個(gè)具體的牽頭單位,造成公共機構節能責任難落實(shí)、監管不到位,需要進(jìn)一步明確監督管理主體,健全管理體制,理順相關(guān)部門(mén)職責,建立宏觀(guān)協(xié)調管理機制。
(二)管理制度不完善,運行機制不健全。在《條例》出臺之前,公共機構節能工作沒(méi)有統一的規劃、能源消耗定額和支出標準,沒(méi)有建立有效的能耗統計、監測和節能評價(jià)考核體系,尚未形成全面、系統的節能管理制度體系,缺乏有效的激勵和保障措施!肮澕s無(wú)獎勵、浪費無(wú)懲罰”的現象普遍存在,節能管理人員沒(méi)有節能的積極性、主動(dòng)性。由于現行政策約束,以市場(chǎng)機制為基礎的合同能源管理等新機制還無(wú)法推行。缺乏鼓勵節能技術(shù)推廣的政策支持,節能新技術(shù)、新產(chǎn)品很難在公共機構推廣應用。
(三)基礎工作薄弱,日常管理粗放。由于同級政府不同部門(mén)之間節能管理的水平高低相差甚遠,《條例》對公共機構節能的量化管理、精細化管理、管理具體措施等方面都做了具體的規定,特別是涉及到大家的共性問(wèn)題基本上都有了具體的規定,這對下一步開(kāi)展節能工作非常有幫助,也便于我們把《條例》落實(shí)到工作當中去。(根據中國政府網(wǎng)直播文字整理)

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