
中新社南京十月二十八日電 (記者 丁梅)為加強長(cháng)江下游防船舶污染,江蘇海事局再推出“保護長(cháng)江舉措”。該局局長(cháng)張同斌二十八日宣布,進(jìn)出長(cháng)江下游的船舶將從下月起實(shí)施船舶污染責任保險,以保證中國最大最重要河流下游的黃金水道減少污染損害。這一舉措在中國尚屬首例。
長(cháng)江下游位于中國的經(jīng)濟大省江蘇境內,是江蘇沿江八市的主要飲用水和工農業(yè)水源地,有主要飲用水取水口六十八個(gè),承擔著(zhù)沿江地區九成以上飲用水的供水。同時(shí),還是中國南水北調工程東線(xiàn)引水口。所以,長(cháng)江一旦發(fā)生重大污染,后果不可設想。
但近年來(lái),“長(cháng)三角”地區經(jīng)濟快速發(fā)展,長(cháng)江黃金水道江蘇段船舶流量和石油化工制品的運輸逐年增加。長(cháng)江江蘇段三百八十公里,通航密度居中國首位,二○○七年進(jìn)出港船舶就達八十萬(wàn)艘次,日平均流量二千七百多艘次。同時(shí),長(cháng)江江蘇段有危險貨物碼頭一百七十多座,每天有三百多艘危險品船舶航行及作業(yè),三十多萬(wàn)噸危險貨物通過(guò),所以船舶發(fā)生事故導致水域遭受污染的風(fēng)險相對比較大。
“水域遭受污染后賠償數額巨大,責任人往往無(wú)力承擔!睆埻笳f(shuō),江蘇省率先推出船舶污染責任保險,能有效提高應對重大船舶污染事故的能力;航運企業(yè)在經(jīng)濟承受能力之內,通過(guò)繳納合理的保費,轉移巨額的油污責任風(fēng)險,有利于生產(chǎn)自救;污染受害方在肇事船東失去賠償能力時(shí),從保險公司獲得合理的賠償,維護自身合法權益;船舶污染責任保險能在較大程度上提高企業(yè)和廣大船民的環(huán)保意識,提升應對水上重大污染事故的能力,保護水域環(huán)境,從而成為最終受益者。
據悉,首批實(shí)施范圍包括在長(cháng)江下游的江蘇省行政轄區水域內航行、停泊和作業(yè)的油船、化學(xué)品船(兩者都含外省籍船舶)。完
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