
“燃油稅”變臉成為單一的“消費稅”后,明年將征收“環(huán)境資源稅”的呼聲也隨之漸起。記者昨天聯(lián)系財政部和全國人大財經(jīng)委相關(guān)人士獲悉,環(huán)境資源稅確實(shí)在研究之中,但在相當長(cháng)一段時(shí)間內都不會(huì )開(kāi)征。
環(huán)境資源稅還在研究當中
燃油稅變身消費稅,沒(méi)有單獨成為一個(gè)稅種,相關(guān)專(zhuān)家覺(jué)得燃油稅開(kāi)征并不徹底,中科院財貿所稅收政策室主任張斌告訴記者,這個(gè)燃油稅已經(jīng)不是原來(lái)強調節能的燃油稅,只是提高了現行的消費稅額度。
在此背景下,國內傳出環(huán)境資源稅可能隨著(zhù)消費稅的改革而進(jìn)入議程的消息。但本報記者聯(lián)系財政部科研所副所長(cháng)劉尚希獲悉,目前環(huán)境資源稅正在研究當中,處于哪個(gè)階段還不清楚。而人大財經(jīng)委權威人士也告訴記者,環(huán)境資源稅在一定時(shí)間內開(kāi)征的可能性都不大,更不要說(shuō)在2009年年初了。
廣東省財政廳財科所所長(cháng)黎旭東表示,前年乃至去年經(jīng)濟環(huán)境好,企業(yè)較有承受能力,是開(kāi)征環(huán)境資源稅的好時(shí)機,但現在時(shí)機已經(jīng)過(guò)去,如果再對一些基礎性行業(yè)征收環(huán)境資源稅,那么就可能提高資源價(jià)格,下游產(chǎn)品價(jià)格也會(huì )水漲船高。
石油行業(yè)擔憂(yōu)重復收稅
對于資源稅的涉及范圍,石油行業(yè)人士看法不一。廣東油氣商會(huì )油品部部長(cháng)姚達明表示, 目前石油行業(yè)已經(jīng)有石油特別收益金,俗稱(chēng)“暴利稅”,如果要考慮開(kāi)征環(huán)境資源稅,可能將“暴利稅”轉為環(huán)境資源稅,“否則重復收稅壓力也不小”。
據了解,中石油去年上繳特別收益金445.8億元,比上年增加156.7億元。中石化去年繳納的特別收益金較上年增加25億元。
開(kāi)征消費稅之影響
石油巨頭成最大受益者
根據新的消費稅草案,兩大石油巨頭將成為最大受益者,根據國家發(fā)改委公布的消費稅改革草案,今后新油價(jià)的計算將以煉油廠(chǎng)的出廠(chǎng)價(jià)為基礎,加上適當利潤等。這意味著(zhù),兩大石油巨頭一直抱怨的“煉油大虧損”可能會(huì )有重大轉折。
財政不可能增收6000億元
至于消費稅改革后,會(huì )否大幅增加財政收入,甚至達到4000億元至6000億元的規模?財政部財科所副所長(cháng)劉尚希接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)指出這種預測是“異想天開(kāi)”,“成品油消費稅是與燃油消費密切相關(guān)的,現在航空、運輸的用油量都在下降,哪有可能增加6000億元那么多!眲⑸邢1硎,按照當初的測算可能有2000多億元,但從目前用油量不斷下降的態(tài)勢來(lái)看,“很可能連2000億元都收不回來(lái)”。(記者徐海星、何穎思)

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