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中新社北京三月五日電 題:人大代表倡導環(huán)保有新意
中新社記者 柴燕菲
金融危機下,如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)保護環(huán)境成為“兩會(huì )”熱點(diǎn)話(huà)題,一些人大代表提出了新意十足建議。
征收環(huán)保稅
全國人大代表傅企平指出,低額超標排污費是中國環(huán)境保護顯效難的關(guān)鍵。
當前,中國環(huán)保資金主要是通過(guò)財政投入和征收排污費來(lái)籌集。由于排污費收費標準低于治理費和運轉費,某些排污者寧愿交費也不愿治理或運轉污染治理設施。
傅企平提出可以征收環(huán)保稅,他說(shuō),“現行稅法中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保稅種,合理界定征稅范圍,刺激企業(yè)改進(jìn)治污技術(shù),具有可行性!
“通過(guò)征收環(huán)保稅,使拒繳稅款和挪用環(huán)保專(zhuān)項資金的風(fēng)險遠遠大于其收益!备灯笃奖硎,只有“蒸發(fā)”治理污染和繳納排污費之間的暴利空間,才能真正讓企業(yè)去落實(shí)生產(chǎn)環(huán)節的環(huán)保工作。
設環(huán)保警察
“林業(yè)公安在森林保護上作用巨大。環(huán)保也可以設立環(huán)保警察!壁w林中代表說(shuō)。
趙林中告訴記者,他在走訪(fǎng)政府部門(mén)和企業(yè)時(shí)發(fā)現,環(huán)境執法難的問(wèn)題一直影響環(huán)境法律法規的有效實(shí)施。他建議,在地方公安部門(mén)中設立環(huán)境警察大隊或者公安環(huán)保分局,專(zhuān)門(mén)負責環(huán)境違法案件查處,維護環(huán)境安全,業(yè)務(wù)上由環(huán)保部門(mén)指導。
據了解,一些發(fā)達國家設立環(huán)保警察多年,并成為執行環(huán)境保護法律法規,打擊環(huán)境違法行為的主體。云南省已于去年在中國率先設立了環(huán)保警察。
防止農村成新污染源
長(cháng)期以來(lái),中國環(huán)保工作的重心一直放在工業(yè)污染治理和城市環(huán)境整治,農村環(huán)保工作成為中國環(huán)保事業(yè)的薄弱環(huán)節。
“太湖水污染中,農村面源污染所占比例已經(jīng)超過(guò)太湖外部污染總量的一半!备灯笃奖硎,最易被忽視的農業(yè)面源污染問(wèn)題,目前已嚴重威脅到了中國湖泊、河流的整體水環(huán)境,甚至給三峽庫區水質(zhì)造成威脅。
為此,傅企平建議,相關(guān)部門(mén)要加強對農業(yè)面源污染的治理,“關(guān)鍵是設立農村環(huán)境治理專(zhuān)項資金,加大對防止農村面源污染基礎設施建設的資金投入”,勿讓農村成為新的污染源。
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