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　　財政部財科所副所長(cháng)蘇明稱(chēng)，我國正在研究推出環(huán)境稅、能源稅和碳稅。業(yè)內人士指出，如果推出碳稅，煤炭、石油天然氣企業(yè)將直接受到影響。

　　近日，在2009中國能源可持續發(fā)展高層論壇上，蘇明表示，初步想法是對二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和工業(yè)廢水排放征稅，這將是這一領(lǐng)域的基本框架。這項工作要從重點(diǎn)著(zhù)手，因此將首先考慮推出碳稅。

　　碳稅是針對二氧化碳排放所征收的稅種，以環(huán)境保護為目的，希望通過(guò)削減二氧化碳排放來(lái)減緩全球變暖的速度。碳稅通過(guò)對燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產(chǎn)品，按其碳含量的比例征稅來(lái)實(shí)現減少化石燃料消耗和二氧化碳排放。

　　財政部、環(huán)境保護部和國家稅務(wù)總局組成的行政系統將與專(zhuān)家組密切合作，同時(shí)進(jìn)行相關(guān)工作。據悉，專(zhuān)家隊伍有來(lái)自7個(gè)單位的20多名專(zhuān)家組成，由蘇明擔任組長(cháng)，研究由美國環(huán)境基金會(huì )資助，去年已對碳稅經(jīng)進(jìn)行一年的研究，目前在繼續調研和關(guān)注。

　　蘇明透露，專(zhuān)家組將在兩到三個(gè)月后推出他們在碳稅方面的研究成果，這一研究成果將提出碳稅征收的時(shí)間表，但什么時(shí)候開(kāi)征不好說(shuō)。

　　他表示現在碳稅的標準可以低一點(diǎn)，起點(diǎn)不要太高，能源稅方案已經(jīng)形成，環(huán)境稅則將由幾個(gè)部門(mén)合作完成，環(huán)境稅推出以后，排污稅將會(huì )取消。

　　很明顯，如果推出碳稅，直接受到影響的將是煤炭和石油天然氣企業(yè)，由于碳稅稅率還不明朗，影響難以評估。不過(guò)蘇明再三表示，碳稅剛開(kāi)始不會(huì )高，否則企業(yè)難以承受。

　　世界自然基金會(huì )全球氣候變化應對計劃主任楊富強20日在中國潔凈煤戰略研究報告發(fā)布會(huì )上向記者表示，能源稅主要針對煤炭行業(yè)，因為石油產(chǎn)品已經(jīng)征收了消費稅。據他介紹，如果要征收能源稅，每噸二氧化碳至少要征收40元以上的環(huán)境稅，碳稅推出以后，能源稅將會(huì )取消。

　　環(huán)保部中國環(huán)境文化促進(jìn)會(huì )和中國發(fā)展戰略學(xué)研究會(huì )社會(huì )2008年底曾聯(lián)合發(fā)布《中國碳平衡交易框架研究》報告，首次提出以“碳”這一硬性指標，對經(jīng)濟活動(dòng)加以監測、識別和調控。

　　財政上，國家將通過(guò)國債、投資、預算內經(jīng)費、轉移支付和專(zhuān)項資金五種渠道支持節能減排。(記者 劉亞南 張楠)