今年以來(lái),非食品價(jià)格漲幅回落,食品價(jià)格漲幅提高,并推動(dòng)居民消費價(jià)格漲幅提高,也影響到工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數的變化。
首先,非食品價(jià)格漲幅回落,反映出我國經(jīng)濟總供求比較協(xié)調。
物價(jià)水平漲落,短期內決定于市場(chǎng)供求關(guān)系。供給增長(cháng)潛力巨大和需求增長(cháng)受到一定控制,是非食品價(jià)格漲幅回落的基本原因。
新一輪經(jīng)濟增長(cháng)是在短缺現象普遍消失的基礎上開(kāi)始的,社會(huì )生產(chǎn)力達到了相當大的規模,特別是支持生產(chǎn)能力擴大的諸項要素條件較好。當前我國的資金和勞動(dòng)力供給都比較充裕;在加強自主創(chuàng )新和全面加入國際產(chǎn)業(yè)分工的背景下,應用型技術(shù)的供給條件也在改善。隨著(zhù)改革的不斷深化,企業(yè)對市場(chǎng)變化的反應能力也在不斷提高。因此,只要國內外市場(chǎng)有需求,就會(huì )產(chǎn)生相應的供給增長(cháng)。2003年以來(lái),隨著(zhù)國內消費、投資需求趨旺和外貿出口加快增長(cháng),我國重化工原材料、能源、運輸等基礎產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)都在加快,2003-2006年,全國發(fā)電裝機、煤炭產(chǎn)量、貨運量、粗鋼產(chǎn)量及主要有色金屬產(chǎn)量均呈現快速增長(cháng)的態(tài)勢。供求緊張狀況基本改變。這一情況表明,生產(chǎn)能力擴大、供給增長(cháng)的潛力巨大。
另一方面,需求增長(cháng)受到的控制越來(lái)越多。2003年以來(lái),通過(guò)嚴把土地和資金兩道閘門(mén),提高市場(chǎng)準入標準等多項措施,控制固定資產(chǎn)投資的過(guò)快增長(cháng);2006年以來(lái),通過(guò)降低出口退稅、加征出口關(guān)稅等措施,控制兩高一資(高能耗、高污染、資源加工型)產(chǎn)品出口增長(cháng),控制貿易摩擦嚴重的產(chǎn)品出口增長(cháng),穩定出口,穩定外部需求?傮w看,內需和外需增長(cháng)受到的控制增加,增長(cháng)的穩定性提高。
綜合來(lái)看,我國經(jīng)濟總供求關(guān)系總體趨于協(xié)調,供不應求和通貨膨脹的可能不僅沒(méi)有增加,而且未來(lái)可能出現局部的供大于求和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
其次,目前的食品價(jià)格上漲應是短期現象。
食品漲價(jià),不是我國農業(yè)生產(chǎn)出了問(wèn)題,不是人民吃飯的基礎出了問(wèn)題。2004-2006年,我國糧食產(chǎn)量連續三年增加,糧食供給的基礎是好的。食品價(jià)格上漲,短期原因:一是2006年世界糧食減產(chǎn),加上美國等產(chǎn)糧大國將玉米用于生產(chǎn)生物質(zhì)能源;二是針對國內糧食市場(chǎng)供求變化,國家糧食庫存投放不夠及時(shí);三是國內玉米加工乙醇能力較快增長(cháng);四是疫情疫病和季節性因素的影響。長(cháng)期看,還反映了經(jīng)濟發(fā)展的一般特點(diǎn)。各國經(jīng)濟發(fā)展中,隨著(zhù)工業(yè)化、城市化和居民收入水平提高,農產(chǎn)品和食品價(jià)格都呈現逐步提高態(tài)勢。這也是我國農業(yè)、農民和農村分享經(jīng)濟發(fā)展成果的必然反映。在收入較快增長(cháng)背景下,這一變化對城鎮絕大多數家庭生活不會(huì )產(chǎn)生明顯影響。
經(jīng)過(guò)采取措施,我國糧食價(jià)格已經(jīng)大體穩定,推動(dòng)食品價(jià)格上漲的主要因素是肉禽制品、雞蛋等價(jià)格上漲,其原因主要是短期的。針對這些問(wèn)題,政府從5月份開(kāi)始已經(jīng)采取了多項措施。包括嚴格控制生物質(zhì)能源加工能力的發(fā)展,穩定飼料糧價(jià)格;加大疫情疫病防控力度,幫助農民建立養豬、養雞等方面的補貼、保險等。在此環(huán)境下,我國肉禽產(chǎn)品的生產(chǎn)規模明顯擴大。雖然這些產(chǎn)品的生產(chǎn)有一個(gè)自然周期,供給增長(cháng)要滯后一段時(shí)間。但預計9月份,至遲到10月份,相關(guān)供給會(huì )明顯增加。因此,食品價(jià)格較快上漲的態(tài)勢至遲保持到10月份,之后其漲幅將開(kāi)始回落,居民消費價(jià)格的漲幅,工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格的漲幅等隨著(zhù)也都會(huì )開(kāi)始回落。
綜合以上分析,我認為今年下半年物價(jià)將出現由高到低的變化,全年工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數漲幅將低于上年;居民消費物價(jià)漲幅在4%左右。(張立群)