中新網(wǎng)10月3日電 勞動(dòng)和社會(huì )保障部部長(cháng)田成平在最新一期《求是》上撰文指出，目前，中國的社會(huì )保障制度框架基本形成，各級財政不斷加大對社會(huì )保障的資金投入力度。
文章稱(chēng)，十六大把建立比較健全的社會(huì )保障體系作為全面建設小康社會(huì )的重要內容，十六屆六中全會(huì )把到2020年基本建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系作為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要目標，中國社會(huì )保障體系建設進(jìn)入全面完善、加快發(fā)展的新時(shí)期。
文章介紹說(shuō)，2003年以來(lái)，國務(wù)院相繼頒布了《工傷保險條例》，擴大了完善城鎮社會(huì )保障體系試點(diǎn)并在總結東北三省試點(diǎn)經(jīng)驗基礎上進(jìn)一步完善了企業(yè)職工基本養老保險制度，在東部7省市進(jìn)行擴大失業(yè)保險支出范圍的試點(diǎn)，制定了被征地農民社會(huì )保障工作的指導意見(jiàn)，研究制定了城鎮居民基本醫療保險試點(diǎn)的指導意見(jiàn)并在全國啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
文章指出，目前，中國的社會(huì )保障制度框架基本形成。在城鎮，包括養老、醫療、失業(yè)、工傷和生育保險在內的社會(huì )保險制度基本建立，最低生活保障制度全面實(shí)施；在農村，最低生活保障制度正在全面推開(kāi)，養老保險制度正在積極探索，新型合作醫療改革試點(diǎn)正在加快推進(jìn)。
文章還說(shuō)，社會(huì )保險覆蓋范圍逐步擴大，籌資渠道逐步拓寬，基金支撐能力逐步增強，享受社會(huì )保障待遇的人數迅速增加。五項社會(huì )保險的參保人數以年均7%的速度遞增，五項社會(huì )保險基金收入年均增長(cháng)20%左右，是社會(huì )保險參保人數和基金收入增長(cháng)最快的時(shí)期。
到2006年末，全國基本養老保險、基本醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險參保人數分別達到18766萬(wàn)人、15732萬(wàn)人、11187萬(wàn)人、10268萬(wàn)人和6459萬(wàn)人，有2241萬(wàn)城市居民和1509萬(wàn)農民享受最低生活保障，5400萬(wàn)人參加農村養老保險。2006年，五項社會(huì )保險基金總收入8626億元，總支出6472億元，年底累計積累8239億元。
文章說(shuō)，各級財政不斷加大對社會(huì )保障的資金投入力度。為應對將來(lái)人口老齡化可能帶來(lái)的資金支付壓力，國家建立了具有戰略?xún)湫再|(zhì)的全國社會(huì )保障基金，已積累3300多億元。同時(shí)，積極建立健全基金監管法規制度和組織體系，基金的運營(yíng)和管理進(jìn)一步規范，維護了社會(huì )保障基金的安全完整。
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