中新網(wǎng)11月21日電 國家統計局21日在其官方網(wǎng)站發(fā)布2006年中國全面建設小康社會(huì )進(jìn)程統計監測報告。報告全文如下:
全面建設小康社會(huì )是黨的十六大提出的在本世紀頭20年的奮斗目標,黨的十七大又對實(shí)現全面建設小康社會(huì )奮斗目標提出了新的要求。為了科學(xué)地反映中國全面建設小康社會(huì )的現狀,為黨和政府制定政策提供依據,國家統計局統計科學(xué)研究所組成課題組對2000-2006年中國全面建設小康社會(huì )進(jìn)程進(jìn)行了監測和評價(jià)。監測結果顯示,黨的十六大以來(lái),我國經(jīng)濟保持較快發(fā)展,居民生活質(zhì)量穩步提高,社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展,全面建設小康社會(huì )穩步向前邁進(jìn)。
一、總體進(jìn)程呈穩步上升趨勢
2006年,中國全面建設小康社會(huì )的實(shí)現程度達到69.05%,比上年提高3.28個(gè)百分點(diǎn),是2000年以來(lái)提高最快的一年,全面建設小康社會(huì )進(jìn)程明顯加快。
根據全面建設小康社會(huì )統計監測指標體系測算,2000年全面建設小康社會(huì )發(fā)展指數為57.05%(基本實(shí)現總體小康社會(huì ),完全實(shí)現總體小康社會(huì )指數為60%),距離2020年完全實(shí)現全面建設小康社會(huì )100分還差42.95分,平均每年要增加2.15分。從2000年至2006年全面建設小康社會(huì )進(jìn)程來(lái)看,每年都呈增長(cháng)趨勢,平均每年增加2.0分,按此發(fā)展趨勢,到2020年完全可以實(shí)現全面建設小康社會(huì )的奮斗目標。
二、各部分變動(dòng)趨勢雖有上升,但上升幅度有一定差異
2006年,全國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現程度為63.82%,比2005年上升了2.07個(gè)百分點(diǎn);社會(huì )和諧實(shí)現程度為67.89%,上升了5.64個(gè)百分點(diǎn);生活質(zhì)量實(shí)現程度為64.6%,上升了4.76個(gè)百分點(diǎn);民主法制實(shí)現程度為88.18%,上升了3.26個(gè)百分點(diǎn);科教文衛實(shí)現程度為76.25%,上升了3.07個(gè)百分點(diǎn);資源環(huán)境實(shí)現程度為69.22%,上升了1.19個(gè)百分點(diǎn)?梢钥闯,各部分變動(dòng)趨勢雖然都在上升,但上升幅度有一定差異。
三、各項指標的實(shí)現程度也有一定差異
2006年,平均預期壽命、恩格爾系數、社會(huì )安全指數、5歲以下兒童死亡率和高中階段畢業(yè)生性別比等指標的實(shí)現程度在90%以上;平均受教育年限和公民自身民主權利滿(mǎn)意度的實(shí)現程度在80-90%之間;第三產(chǎn)業(yè)比重、城鎮人口比重、城鄉居民收入比和環(huán)境質(zhì)量指數的實(shí)現程度在70-80%之間;萬(wàn)元GDP用水量、常用耕地面積指數在60-70%之間;單位GDP能耗、基本社會(huì )保障覆蓋率、居民人均可支配收入、人均國內生產(chǎn)總值、居民人均生活用電量、家用電腦擁有量和民用載客汽車(chē)擁有量、R&D經(jīng)費支出占GDP比重等指標的實(shí)現程度在60%以下。
因此,從各項指標來(lái)看,到2020年,實(shí)現的難易程度也有所不同。人均國內生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入、恩格爾系數、民用載客汽車(chē)擁有量、高中階段畢業(yè)生性別比、公民自身民主權利滿(mǎn)意度、家用電腦擁有量、5歲以下兒童死亡率、平均預期壽命、居民人均生活用電量和R&D經(jīng)費支出占GDP比重等指標在正常情況下可以實(shí)現。而基本社會(huì )保障覆蓋率、單位GDP能耗、萬(wàn)元GDP用水量、環(huán)境質(zhì)量指數、人均受教育年限和城鎮人口比重等指標,尚有一定差距。
四、存在的問(wèn)題
(一)經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題。物質(zhì)基礎是一個(gè)社會(huì )各方面得以發(fā)展的根本。從2006年中國全面建設小康社會(huì )監測結果看,經(jīng)濟發(fā)展指數為63.82%,其中,權重最大的人均國內生產(chǎn)總值指數是42.26%,距100%差57.74%。因此,繼續提升經(jīng)濟總量,提高工業(yè)化、城鎮化水平,提升第三產(chǎn)業(yè)比重,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展,仍是全面建設小康社會(huì )的首要任務(wù)。
(二)社會(huì )和諧問(wèn)題?s小城鄉收入差距和地區差異,促進(jìn)男女受教育平等,擴大基本社會(huì )保障覆蓋率是社會(huì )和諧的主要內容。從2006年監測結果來(lái)看,在全國經(jīng)濟實(shí)現較快增長(cháng)的同時(shí),工農差別和城鄉差別仍在擴大。
(三)社會(huì )事業(yè)發(fā)展問(wèn)題。雖然2006年我國社會(huì )事業(yè)發(fā)展取得了良好成績(jì),但也存在一些問(wèn)題。如:在社會(huì )保障方面,2006年步伐加快,實(shí)現程度是50.24%,主要得益于新型農村合作醫療的全面鋪開(kāi),但必須及早考慮農村養老保險制度的建立和盡快推進(jìn)城鎮“三不靠”人員(既沒(méi)有公費醫療保險又沒(méi)有職工基本醫療保險和新型農村合作醫療保險,被稱(chēng)為“三不靠”人員,主要包括少年兒童、大學(xué)生、重度殘疾人、老年居民和其他一些非從業(yè)人員)醫療保險;在科技發(fā)展方面,雖然R&D經(jīng)費支出占GDP比重由2000年的0.9%上升到2006年的1.42%,但離實(shí)現的目標還相差較遠。
(四)資源環(huán)境壓力問(wèn)題。我國正處在工業(yè)化、城鎮化加快推進(jìn)的過(guò)程中,如何增強發(fā)展協(xié)調性,努力實(shí)現經(jīng)濟又好又快發(fā)展,將面臨一些問(wèn)題。首先是節能問(wèn)題,隨著(zhù)我國工業(yè)化的推進(jìn),特別是重化工業(yè)的發(fā)展,節能的任務(wù)十分艱巨,壓力會(huì )越來(lái)越大。其次是土地問(wèn)題,隨著(zhù)城鎮化、工業(yè)化占用耕地的增加,今后十四年,如何確保常用耕地面積占補平衡將是不容忽視的問(wèn)題。第三是環(huán)境問(wèn)題,隨著(zhù)工業(yè)化進(jìn)程的加快,以及農業(yè)、生活污染源的增加,如何加強環(huán)境治理,提高環(huán)境質(zhì)量,將是面臨的突出問(wèn)題。
2000~2006年中國全面建設小康社會(huì )統計監測結果
單位:%
監 測 指 標 |
2000 年實(shí)現程度 |
2001年實(shí)現程度 |
2002年實(shí)現程度 |
2003年實(shí)現程度 |
2004年實(shí)現程度 |
2005年實(shí)現程度 |
2006年實(shí)現程度 |
一、經(jīng)濟發(fā)展 |
52.97 |
54.69 |
56.48 |
58.18 |
59.79 |
61.75 |
63.82 |
二、社會(huì )和諧 |
58.85 |
64.28 |
63.29 |
62.08 |
63.19 |
62.25 |
67.89 |
三、生活質(zhì)量 |
44.63 |
47.17 |
49.97 |
52.88 |
55.07 |
59.84 |
64.60 |
四、民主法制 |
87.50 |
82.36 |
83.22 |
83.64 |
83.60 |
84.93 |
88.18 |
五、科教文衛 |
58.56 |
60.55 |
62.98 |
66.05 |
69.73 |
73.18 |
76.25 |
六、資源環(huán)境 |
63.55 |
64.66 |
66.24 |
67.10 |
66.57 |
68.03 |
69.22 |
全面建設小康社會(huì )進(jìn)程 |
57.05 |
58.91 |
60.48 |
61.99 |
63.57 |
65.77 |
69.05 |
(國家統計局統計科學(xué)研究所課題組)