中新網(wǎng)12月5日電 據證券時(shí)報報道，國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司副司長(cháng)王小卓4日表示，完善社�；鸬倪\行機制，使金融機構成為社�；疬\營(yíng)的主體，同時(shí)大力發(fā)展投資證券基金，采取多種方式直接投資資本市場(chǎng)，提高社�；鹑胧械谋壤�。
“社會(huì )保險基金安全宣傳教育活動(dòng)總結大會(huì )”4日召開(kāi)。王小卓在會(huì )上表示，中國社會(huì )保險基金的保值增值缺少統籌規劃，社會(huì )保險收益不太高，壓力巨大。
王小卓指出，隨著(zhù)中國社�；鹨幠２粩鄶U大，目前僅僅依靠存入銀行買(mǎi)國債不能滿(mǎn)足需要。大部分地區基金都是存入銀行，收益率比較低。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，無(wú)法規避通貨膨脹的風(fēng)險。與此同時(shí)，社會(huì )保險基金管理方式存在管、運沒(méi)有分開(kāi)的情況，也影響基金安全和保值增值。
對此，王小卓建議完善社�；鸬倪\行機制，使金融機構成為社�；疬\營(yíng)的主體。建立社�；鹜顿Y市場(chǎng)準入制度，對社�；鸸芾碇黧w資格、資金可以進(jìn)入的投資領(lǐng)域、審批體制進(jìn)行明確的規定。
對于投資種類(lèi)以及各種投資工具占投資總和的比例做出具體的規定；明確規定基金的委托人、托管人、受托人的權利和義務(wù)。
王小卓進(jìn)一步強調，社�；鹗情L(cháng)期投資，絕對不能今天進(jìn)去了，明天就出來(lái)，追求短期效益是不負責任的。從長(cháng)期來(lái)看，也未必就能夠實(shí)現收益。
此外，據他透露，國務(wù)院已通過(guò)了《社會(huì )保險法》，正在報告全國人大。王小卓稱(chēng)，中國的法律和其他國家和地區的法律一樣，對于社�；鸬囊幎ㄊ窃瓌t性的，缺少操作性。
對此，應該抓緊制定條例或者辦法，依法管理社�；鹜顿Y，使社�；鸢踩\行，最終實(shí)行制度化、法制化。
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