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中美雙方可望達成兩個(gè)具體的合作協(xié)議:其一涉及食品和飼料質(zhì)量安全,另一個(gè)則涉及醫療器械的質(zhì)量安全
國際先驅導報記者發(fā)自華盛頓 第三次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)將于12月12日、13日兩天在北京舉行。從美國官員近來(lái)一系列緊鑼密鼓的安排中可以看出,美方正為此次對話(huà)作精心的行前準備。其透露的態(tài)度是,繼續要求中國承擔所謂“國際責任”,并把對話(huà)重點(diǎn)放在首次列入議程的中國產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題上。
美高官輪流來(lái)京打前站
根據美財政部的相關(guān)公告,此次對話(huà)除了作為總統特別代表的財政部長(cháng)保爾森繼續領(lǐng)銜外,布什政府的多名部長(cháng)級高官,如商務(wù)部長(cháng)古鐵雷斯、衛生與公眾服務(wù)部長(cháng)萊維特、貿易代表施瓦布、環(huán)境保護署署長(cháng)約翰遜、農業(yè)部代部長(cháng)丘克·科納等官員都將一同前往。
而據美國官員透露,為確保對話(huà)取得更多成果,萊維特、古鐵雷斯等多名美國高官將提前飛赴北京打前站,就相關(guān)議題與中方展開(kāi)磋商。
其實(shí)早在11月中旬,美財政部主管戰略對話(huà)具體事宜的中國事務(wù)特使霍爾默就訪(fǎng)問(wèn)了北京。在清華大學(xué)的演講中,霍爾默透露了對話(huà)議程涉及的五個(gè)方面:加強政府監管透明度;加大環(huán)保力度;鼓勵知識創(chuàng )新;提高食品與產(chǎn)品安全;以及其他一些重大經(jīng)濟問(wèn)題,包括匯率、宏觀(guān)經(jīng)濟政策、市場(chǎng)準入、金融市場(chǎng)發(fā)展和開(kāi)放。
“中美戰略經(jīng)濟對話(huà)并不是一個(gè)一年兩次的內閣部長(cháng)聚會(huì )!被魻柲涨霸诿绹鴩H戰略研究中心發(fā)表演講,再次為對話(huà)吹風(fēng),“其實(shí)兩國官員通過(guò)持續接觸取得了諸多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,比如中美達成了新的航空服務(wù)協(xié)議,并在能源安全、環(huán)境保護等許多領(lǐng)域展開(kāi)了合作!
質(zhì)量安全合作是焦點(diǎn)
12月2日,美國衛生與公眾服務(wù)部長(cháng)萊維特在美國商會(huì )發(fā)表演講。萊維特透露,此次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)既務(wù)虛,也務(wù)實(shí)。務(wù)實(shí)的方面就體現在中美雙方可望達成兩個(gè)具體的合作協(xié)議:其一涉及食品和飼料質(zhì)量安全,另一個(gè)則涉及醫療器械的質(zhì)量安全。目前,雙方正就最后細節問(wèn)題進(jìn)行磋商。
萊維特是此次中美產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題談判的美方最高負責官員。今年7月,為加強對進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量安全監管,美國政府成立了進(jìn)口安全工作小組,其成員包括農業(yè)部、司法部、國土安全部等12個(gè)政府部門(mén),萊維特擔任主席。
據相關(guān)官員透露,如果中美這兩個(gè)合作協(xié)議能夠達成,兩國將能在質(zhì)量安全方面展開(kāi)更深入的合作,并確保從中國進(jìn)口的產(chǎn)品符合美國的質(zhì)量安全標準,推動(dòng)中美貿易更好更快地發(fā)展。此外,中美還可望簽訂一項共同合作對抗艾滋病的協(xié)議。
此次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)的最大不同就是首次列入了食品和產(chǎn)品安全問(wèn)題!斑@正是戰略對話(huà)的一個(gè)成果,當問(wèn)題來(lái)臨的時(shí)候,我們提供了一個(gè)對話(huà)平臺!被魻柲11月中旬接受中國記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
美國對話(huà)態(tài)度攻守兼備
霍爾默在京演講時(shí)曾綜合盤(pán)點(diǎn)了美國對中美戰略經(jīng)濟對話(huà)的三大核心目標:建立合作新習慣、加快中國經(jīng)濟轉型、積極鼓勵中國在國際往來(lái)中承擔其對世界的責任。而在這三個(gè)目標中,交織了中美的無(wú)數共同訴求與利益沖突,這注定中美戰略經(jīng)濟對話(huà)不可能一團和氣。
“美國鼓勵中國成為一個(gè)‘負責任的全球經(jīng)濟力量’”,霍爾默日前在美國國際戰略研究中心發(fā)表演講時(shí)強調,可見(jiàn)在即將到來(lái)的對話(huà)中,美國必然少不了用“國際責任說(shuō)”來(lái)制衡中國。
而所謂加快中國經(jīng)濟轉型,其實(shí)質(zhì)就是逼迫中國在人民幣匯率、美中外貿逆差等多個(gè)問(wèn)題上作出更大讓步;魻柲谘葜v中意有所指地說(shuō),中國經(jīng)濟改革進(jìn)展的速度還未達到美國的預期。在所謂改革問(wèn)題上繼續向中國施壓,將是此次對話(huà)的另一個(gè)重要方面。
但霍爾默同時(shí)表示,美方強烈支持中國在國際貨幣基金組織和世界銀行擁有更多的投票權,希望中國能在國際社會(huì )發(fā)揮更大的力量!懊绹鴼g迎一個(gè)自信、和平且繁榮的中國崛起,一個(gè)弱小和不安全的中國不符合美國的經(jīng)濟和安全利益! (劉洪)