國家發(fā)改委主任馬凱在“全國發(fā)展和改革工作會(huì )議”上說(shuō)，在各方面的積極努力下，今年節能減排工作取得初步成效。前三季度單位GDP能耗下降情況繼續趨好，同比下降3%左右，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放出現近年來(lái)首次下降，降幅分別為1.8%和0.28%。2008 年，國家將采取更有力的措施推進(jìn)節能減排。
據馬凱介紹，目前我國節能減排形勢仍然嚴峻。今年前三季度，重工業(yè)增長(cháng)19.6%，比經(jīng)濟增速高8.1個(gè)百分點(diǎn)。六大高耗能行業(yè)投資同比增長(cháng)22.6%，增幅提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。促進(jìn)節能減排、淘汰落后的體制機制和政策仍不完善，企業(yè)主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能和放慢“兩高”產(chǎn)品生產(chǎn)的動(dòng)力不足，污染治理設施建設依然滯后，監管處罰還不到位，違法違規排污仍比較普遍。
2008年，國家將采取以下措施推進(jìn)節能減排。一是強化節能減排目標責任制。有關(guān)部門(mén)將組織逐項檢查落實(shí)節能減排綜合性工作方案，實(shí)施節能減排統計、監測及考核辦法，落實(shí)嚴格的問(wèn)責制和“一票否決制”。二是繼續著(zhù)力淘汰落后生產(chǎn)能力。在已關(guān)停小火電1000多萬(wàn)千瓦、淘汰落后煉鐵能力1400萬(wàn)噸、淘汰落后煉鋼能力800多萬(wàn)噸的基礎上，明年將適時(shí)下達相應的淘汰落后產(chǎn)能計劃，并加快建立落后產(chǎn)能退出機制。三是抓好重點(diǎn)企業(yè)節能和重點(diǎn)工程建設。開(kāi)展能效水平對標活動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)的節能降耗。加快十大重點(diǎn)節能工程實(shí)施進(jìn)度，盡快形成節能能力。提高城鎮污水處理能力，力爭用兩年時(shí)間，在36個(gè)大中城市率先實(shí)現污水的全部收集和處理。四是加大財稅對淘汰落后產(chǎn)能、節能技術(shù)改造和節能環(huán)保產(chǎn)品推廣的支持，加快實(shí)施節能發(fā)電調度試點(diǎn)。完善固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查制度，制定和修訂一批高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性國家標準。五是積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，組織開(kāi)展第二批循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)，全面推行清潔生產(chǎn)。六是強化污染防治，繼續做好“三河三湖”等重點(diǎn)區域污染防治工作，發(fā)布并實(shí)施渤海環(huán)境保護總體規劃和太湖流域水環(huán)境綜合治理方案。(記者朱劍紅)
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