物價(jià)，無(wú)疑是2007年經(jīng)濟生活中最牽引人心的話(huà)題。無(wú)論從重要性還是艱巨性來(lái)考量，防止物價(jià)從結構性上漲轉變?yōu)槊黠@的通貨膨脹這一當前宏觀(guān)調控的核心任務(wù)之一，都不亞于一場(chǎng)戰爭。
這是一場(chǎng)遭遇戰，在2007年開(kāi)始的時(shí)候，很少有人預料到今年CPI會(huì )攀升得如此之快；
這是一場(chǎng)攻堅戰，面對肉價(jià)飆升引發(fā)的結構性物價(jià)上漲，國家及時(shí)采取發(fā)展生產(chǎn)、保障供應、加強監管、提高社會(huì )保障標準等一系列措施，保障了居民生活必需品供應；
這也是一場(chǎng)持久戰，面對國際能源、糧食價(jià)格高位運行，國內流動(dòng)性過(guò)剩、資源價(jià)格改革勢在必行帶來(lái)的物價(jià)上行壓力，防止出現嚴重通貨膨脹的更關(guān)鍵“戰斗”，在2008年還將繼續。
世界物價(jià)漲聲一片
上周末，武漢城市圈經(jīng)國務(wù)院批準成為“全國資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )建設綜合配套改革試驗區”的消息迅速傳開(kāi)。一直關(guān)注湖北房市的但先生聽(tīng)到后的第一反應是：武漢的房?jì)r(jià)又該大漲了。
這種預測并非臆斷。6月上旬重慶、成都被批準為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區以后，兩地房?jì)r(jià)便出現大幅上漲，重慶甚至創(chuàng )造了9天內上漲7.6%的奇跡。
在即將過(guò)去的2007年，房?jì)r(jià)高歌猛進(jìn)已不是新聞，有人繼續看漲，甘愿屈尊“房奴”高位買(mǎi)房，有人則堅定看跌，靜待房?jì)r(jià)低下“高昂的頭”。
與在樓市里多空雙方可以充分博弈不同，在另一個(gè)領(lǐng)域，無(wú)論是誰(shuí)，都只能“吃進(jìn)”——這，就是食品，而后者年內的漲幅卻遠遠超過(guò)了房?jì)r(jià)。
“前兩天才賣(mài)20元一公斤的活雞又漲到了24元，街上的肉包子每個(gè)從5毛漲到了8毛錢(qián)，而且餡也比以前少了，吃的東西漲得太快了。新聞里說(shuō)，五大發(fā)電集團已經(jīng)集體要求上調電價(jià)，是真的嗎？”江西一位許久沒(méi)有聯(lián)系過(guò)的朋友前些天突然向記者詢(xún)問(wèn)。
相信在即將過(guò)去的2007年，有太多的人也懷著(zhù)相同的心情，密切關(guān)注著(zhù)物價(jià)走勢。而事實(shí)上，幾乎同一時(shí)刻，世界上眾多其他國家和地區也在經(jīng)歷著(zhù)相同的遭遇。
“一般大眾所面對之民生必需品如面條、面包等無(wú)一不漲。臺灣食物類(lèi)權重占消費物價(jià)指數為25.05%，物價(jià)不斷上揚導致一般大眾購買(mǎi)力大幅縮水，薪資階層叫苦連天�！痹谥袊缈圃喝涨俺霭娴摹�2008年中國經(jīng)濟分析與預測》一書(shū)304頁(yè)中，來(lái)自我國臺灣地區的王儷容等學(xué)者作出了這樣的描述。
國家發(fā)改委上周發(fā)表報告稱(chēng)，近年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展較快，被國際上譽(yù)為“金磚四國”的中國、俄羅斯、印度和巴西國內的物價(jià)均出現較大幅上漲。根據報告，新興市場(chǎng)經(jīng)濟體9、10月份消費價(jià)格指數漲幅超過(guò)5%的國家和地區主要有俄羅斯(10.8%)、南非(9.7%)、阿根廷(8.6%)、越南(8.1%)、印度尼西亞(6.9%)、印度(6.7%)、中國(6.5%)和中國臺灣(5.3%)。巴西9月份通脹率為4.1%，10月份為3.3%。而美國、德國、英國、法國、意大利等發(fā)達國家通脹率也在不斷上升。
在全球糧食、能源價(jià)格高漲的拉動(dòng)下，通貨膨脹的“幽靈”在全球游蕩。
中國全力“滅火”通脹
今年3月份以來(lái)，有關(guān)物價(jià)上漲的報道頻頻出現在媒體的重要位置，即便多數媒體已經(jīng)不再繁瑣地注明CPI即是“消費者物價(jià)指數(Consumer Price Index)”的縮寫(xiě)，那些不懂英文、上了年紀的老大媽也知道，自己錢(qián)包的實(shí)際購買(mǎi)能力在隨著(zhù)這三個(gè)字母的數值而變化。
統計顯示，今年8、9、10三個(gè)月居民消費價(jià)格漲幅均超過(guò)6%，1至10月份平均，全國居民消費價(jià)格總水平同比上升4.4%，遠高于年初預定的3%的調控目標。
對于中國這個(gè)基尼系數和恩格爾系數均較高的國家，價(jià)格上漲對低收入居民，特別是困難群眾生活產(chǎn)生較大影響。
按10月份居民消費價(jià)格總水平的上升幅度匡算，價(jià)格上漲影響城鎮居民(城市居民消費價(jià)格指數上升6.1%)為每人每月增支44.2元，農村居民(農村居民消費價(jià)格上升7.2%)則為每人每月增支16.7元。
當物價(jià)上漲突然來(lái)襲，中國政府果斷應對，及時(shí)采取了發(fā)展生產(chǎn)、保障供應、加強監管、提高社會(huì )保障標準等一系列措施：
2008年我國繼續提高企業(yè)離退休人員基本養老金標準，提高幅度要明顯高于前3年每人每月80元的平均水平，執行時(shí)間由原定7月1日提前到1月1日；要求各地政府在今年8月和10月兩次發(fā)放城鎮低保對象臨時(shí)補貼的基礎上，再次適當提高城鄉低保補助水平，對未納入低保范圍、但實(shí)際生活困難的城鄉低收入居民，各地要采取臨時(shí)補貼等措施救助；明令各地要根據物價(jià)上漲幅度和當地社會(huì )平均工資水平，適當提高最低工資標準和失業(yè)保險金標準；認真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于成品油價(jià)格調整對公益性行業(yè)的補貼政策，繼續落實(shí)關(guān)于加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控和解決城市低收入群體住房困難的各項政策措施，切實(shí)落實(shí)國務(wù)院對大中專(zhuān)院校學(xué)生食堂的補貼政策，等等。
這一系列及時(shí)有效的措施，保障了居民生活必需品供應，沒(méi)有出現重要消費品斷檔、脫銷(xiāo)的情況，確保了市場(chǎng)穩定與人心安定。
全面評估通脹壓力
在認真把脈后，政府部門(mén)和多數研究人士對現時(shí)我國物價(jià)形勢得出的結論均是：當前的價(jià)格上漲主要是豬肉和食用植物油等食品價(jià)格引發(fā)的“結構性上漲”。
從統計數據上分析，這種結構性特征確實(shí)非常明顯。以10月份為例，與去年同期相比，食品類(lèi)價(jià)格上漲17.6%。一是肉禽及其制品價(jià)格(主要是豬肉價(jià)格)上漲38.3%，二是油脂(主要是食用植物油)價(jià)格上漲34%。而工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格基本保持平穩。
聯(lián)想到全部工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數和原材料燃料價(jià)格購進(jìn)指數的走勢，部分人對未來(lái)的物價(jià)走勢作出比較樂(lè )觀(guān)的預測。資料顯示，2004年9月以來(lái)，這兩個(gè)指標總體緩慢下行，雖然近兩個(gè)月稍有抬頭，但與2004年生產(chǎn)資料價(jià)格增長(cháng)曾超過(guò)10%的走勢相比仍較溫和。
而“2007年社會(huì )總供求總體平衡，不支持普遍的價(jià)格上漲�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心一位專(zhuān)家如此表述。
然而，如果結合其他指標作進(jìn)一步綜合分析，則可以強烈地感受到當前物價(jià)正從“結構性上漲”轉化為明顯的通貨膨脹壓力。
中國社會(huì )科學(xué)院金融實(shí)驗室主任、中國經(jīng)濟評價(jià)中心主任劉煜輝認為，對于主要以投資需求而非消費需求為宏觀(guān)經(jīng)濟主要推動(dòng)力的中國來(lái)說(shuō)，CPI對判斷通貨膨脹的作用要打上一定折扣，而采用GDP平減指數這個(gè)指標更有助于理解當前存在的通脹壓力。
GDP平減指數，是將GDP的名義值化為實(shí)際值所使用的價(jià)格指數，其優(yōu)點(diǎn)是覆蓋全面，能度量各種商品價(jià)格變動(dòng)對價(jià)格總水平的影響。
例如，雖然與公眾生活密切相關(guān)的消費品價(jià)格上漲幅度已經(jīng)很高，但其他產(chǎn)品價(jià)格卻變動(dòng)幅度不大，就出現平減指數雖然不高但公眾的日常消費支出已明顯增加的狀況。
有學(xué)者的跟蹤研究顯示，我國在2004年時(shí)GDP平減指數即已接近3%的國際警戒線(xiàn)。根據中國社科院經(jīng)濟學(xué)部的研究報告，2007年GDP平減指數預計達到3.7%，2008年可能進(jìn)一步達到8%。
國家發(fā)改委有關(guān)負責人上周三也表示，今后一段時(shí)間價(jià)格總水平的上漲壓力仍然較大。一是今年的食品價(jià)格上漲主要在下半年，對明年的滯后影響較大；二是國際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格仍在上漲，小麥和大豆減產(chǎn)可能繼續推動(dòng)糧油價(jià)格上漲，對輸入型通貨膨脹要有充分估計；三是理順資源環(huán)境價(jià)格會(huì )推動(dòng)價(jià)格上漲。
做好打“持久戰”準備
對于大多數中國人來(lái)說(shuō)，對通貨膨脹并不陌生，改革開(kāi)放29年來(lái)，中國已經(jīng)歷過(guò)兩次明顯的通貨膨脹時(shí)期：第一次發(fā)生在1988至1989年，由物資匱乏，“價(jià)格改革闖關(guān)”引發(fā)，兩年間CPI上漲率都超過(guò)18%；第二次發(fā)生在1993至1995年，由投資失控、經(jīng)濟過(guò)熱引致，1994年的物價(jià)上漲水平曾高達20%。
而本次面臨的通脹壓力與前兩次明顯不同，近年來(lái)外貿順差過(guò)大、金融創(chuàng )新活躍而帶來(lái)的流動(dòng)性過(guò)剩，固定資產(chǎn)投資熱情持續高漲引發(fā)的需求旺盛，國際上游產(chǎn)品大幅漲價(jià)帶來(lái)的成本壓力，以及2006年開(kāi)始以股票、房產(chǎn)為代表的資產(chǎn)價(jià)格高漲引發(fā)的公眾對物價(jià)上漲的預期，都使當前防止出現明顯通脹的任務(wù)異常艱巨。
已故美國經(jīng)濟學(xué)家弗里德曼曾說(shuō)，通貨膨脹歸根到底是個(gè)貨幣現象。但通貨膨脹的成因卻并不相同，認識到上述本輪物價(jià)上漲的綜合原因，就會(huì )得出一個(gè)結論：防止出現明顯的通貨膨脹將是一個(gè)長(cháng)期任務(wù)。
“當前中國經(jīng)濟中諸如固定資產(chǎn)投放過(guò)快、外貿順差持續增大、經(jīng)濟發(fā)展速度偏快等一系列問(wèn)題，都可以在物價(jià)問(wèn)題中得到體現，所以防止出現明顯通貨膨脹可以看作是整個(gè)經(jīng)濟的中心工作�！鄙缈圃阂晃粚�(zhuān)家說(shuō)。
國家發(fā)改委主任馬凱上周五指出，國家將采取六大措施抑制物價(jià)過(guò)快上漲：大力發(fā)展生產(chǎn)，保障糧食、食用植物油、肉類(lèi)等重點(diǎn)農產(chǎn)品的供給；加強糧食等重要產(chǎn)品儲備調節和進(jìn)出口調節；健全大宗農產(chǎn)品、初級產(chǎn)品供求和價(jià)格變動(dòng)的監測預警制度，做好市場(chǎng)供應和價(jià)格應急預案；強化市場(chǎng)監管，抓好教育收費、醫藥價(jià)格、通信資費、農資價(jià)格及涉農收費等監督檢查；完善和落實(shí)因基本生活必需品價(jià)格上漲對低收入群體的補助辦法；穩定消費者心理預期。
種種信號顯示，更多通脹對策還將陸續出臺。狙擊通貨膨脹，2008年中國將繼續鏖戰。(記者 何鵬）
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